三、國(guó)際法的基本原則
(一)基本原則的特征 國(guó)際法基本原則是國(guó)際法龐大規(guī)則體系中最核心和基礎(chǔ)的規(guī)范。它具有以下基本特征: 1、各國(guó)公認(rèn)。國(guó)際法基本原則首先是被整個(gè)國(guó)際社會(huì)普遍接受的原則,不能僅為部分國(guó)家或地區(qū)所承認(rèn)。 2、適用于國(guó)際法律關(guān)系的所有領(lǐng)域。它貫穿國(guó)際法的各個(gè)方面,在國(guó)際法的一切領(lǐng)域都發(fā)生作用。 3、構(gòu)成國(guó)際法體系的基礎(chǔ) 。1)國(guó)際法基本原則構(gòu)成國(guó)際法其他具體原則的效力基礎(chǔ),它是判斷具體原則是否有效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 。2)基本原則是具體原則產(chǎn)生的基礎(chǔ),國(guó)際法的具體原則、規(guī)則都可由基本原則振生和導(dǎo)出。 。3)國(guó)際法基本原則是國(guó)際法體系存在的基礎(chǔ),如果基本原則被破壞,則將破壞和動(dòng)搖整個(gè)國(guó)際法體系存在的前提和基礎(chǔ)。 4、具有強(qiáng)行法性質(zhì)。強(qiáng)行法,或國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則,是指在國(guó)際社會(huì)中公認(rèn)為必須絕對(duì)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的法律規(guī)范,它不得樁任意選擇、違背或更改。強(qiáng)行法在《維也納條約法公約》中被稱(chēng)為“一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律”。按照該公約規(guī)定,它“是指國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受,并公認(rèn)為不許損抑,且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)律始得更改之規(guī)律”。國(guó)際法基本原則具有強(qiáng)行法性質(zhì),但是,并不是所有的強(qiáng)行法規(guī)則都是國(guó)際法基本原則,作為國(guó)際法基本原則還必須符合上述其他要求。 (二)基本原則的主要內(nèi)容 (一)國(guó)家主權(quán)平等原則 1、國(guó)家主權(quán)。國(guó)家主權(quán)或主權(quán),是國(guó)家的根本屬性,是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來(lái)意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)。主權(quán)不是國(guó)際法賦予國(guó)家的,而是國(guó)家固有的。國(guó)際法中的主權(quán)原則只是對(duì)國(guó)家這種最基本屬性的一種宣示和確認(rèn)。主權(quán)首先體現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 第一,對(duì)內(nèi)最高權(quán)。國(guó)家在國(guó)內(nèi)行使最高統(tǒng)治權(quán),包括立法、行政、司法各個(gè)方面,也包括國(guó)家的屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。 第二,對(duì)外獨(dú)立權(quán)。國(guó)家在對(duì)他國(guó)的交往和國(guó)際關(guān)系中,不受任何外國(guó)意志的左右,獨(dú)立自主地處理自己的內(nèi)外事務(wù),包括選擇社會(huì)制度、確定國(guó)家形式和法律、制定對(duì)外政策等。 第三,自保權(quán)。其包括國(guó)家在遭受外來(lái)侵略和武力攻擊時(shí)進(jìn)行單獨(dú)或集體反擊的自衛(wèi)權(quán),以及為防止侵略和武裝攻擊而建設(shè)國(guó)防的權(quán)利。 主權(quán)是一個(gè)歷史和發(fā)展的概念。由最早法國(guó)博丹提出的君主作為主權(quán)者的主權(quán)說(shuō),到盧梭從憲政的角度提出人民主權(quán)觀,以及當(dāng)今政治法律中的主權(quán)理論,主權(quán)的概念在國(guó)內(nèi)政治和法律中都發(fā)生了很大的變化。 在國(guó)際法中,國(guó)家主權(quán)的概念由格勞秀斯首先引入,以后瓦泰爾在1758年基于自然法和人民主權(quán)理論系統(tǒng)論述了國(guó)家主權(quán)原理,指出國(guó)家從產(chǎn)生起就是獨(dú)立和自主的,除非國(guó)家自己表示服從,對(duì)于其他任何國(guó)家來(lái)說(shuō)它都是自由的和完全獨(dú)立存在的。 自從主權(quán)觀念提出后,幾百年來(lái)人類(lèi)社會(huì)發(fā)生了巨大變化,主權(quán)的概念也在不斷地充實(shí)發(fā)展。但是,主權(quán)國(guó)家仍是組成國(guó)際社會(huì)的基本單位,這一性質(zhì)沒(méi)有根本改變。國(guó)際實(shí)踐證明,主權(quán)仍然是國(guó)家最根本的屬性,是國(guó)際法的基礎(chǔ)。 因此,國(guó)際法上,對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)仍然是主權(quán)的最基本特征和表現(xiàn),雖然主權(quán)的具體內(nèi)容和范圍隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。任何企圖取消國(guó)家主權(quán)的理論或做法或是脫離國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)的,或目的在于削弱別國(guó)主權(quán)而強(qiáng)化自身的主權(quán)。 2、國(guó)家主權(quán)平等原則。任何國(guó)家都擁有主權(quán),各國(guó)都有義務(wù)相互尊重主權(quán)。在主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)中,各國(guó)都具有平等的國(guó)際人格,各國(guó)在國(guó)際法面前處于平等地位。 基于主權(quán)的性質(zhì),任何國(guó)家都有權(quán)自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度。各國(guó)在國(guó)際關(guān)系中要相互尊重對(duì)方的主權(quán),在行使自己主權(quán)的同時(shí)不能侵害別國(guó)主權(quán)。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)與他國(guó)和睦相處,忠實(shí)地履行其國(guó)際義務(wù)。換句話(huà)說(shuō),國(guó)家擁有主權(quán),并不是可以為所欲為。在國(guó)際法看來(lái),國(guó)家在國(guó)際社會(huì)要受到被自身接受或公認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則的拘束。這是主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)的一個(gè)特征,也是相互尊重主權(quán)的必然要求。 領(lǐng)土主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要方面。維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土完整是一國(guó)主權(quán)的重要體現(xiàn);另外,尊重別國(guó)主權(quán)首先要尊重別國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整。侵占、肢解別國(guó)領(lǐng)土構(gòu)成對(duì)該國(guó)主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。 各國(guó)具有平等的國(guó)際人格。在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際交往中.無(wú)論在形式上還是實(shí)質(zhì)上,任何國(guó)家不應(yīng)謀求片面的特權(quán)和利益,而應(yīng)互惠互利,相互尊重,共同發(fā)展。中國(guó)提出對(duì)外援助的四項(xiàng)原則,即“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”,就是國(guó)家平等互利原則的充分體現(xiàn)。 在國(guó)際交往中,以下一些方面也是國(guó)家平等的體現(xiàn):締約時(shí)的“輪簽制”;國(guó)際會(huì)議排序采取對(duì)稱(chēng)、圓桌、抽簽或字母順序的方法,外交禮儀待遇和外交代表位次的平等;國(guó)家在外國(guó)的司法豁免權(quán)等。 |
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