面臨五大難題

華中師范大學(xué)教授雷萬(wàn)鵬分析，農(nóng)民工隨遷子女教育還存在很多困難和障礙，有些問(wèn)題短期內(nèi)還難以從根本上解決。目前來(lái)看，主要面臨5個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題：

1城市教育資源緊張

城市教育資源供求不均衡，富余校舍主要集中在中心城區(qū)，而農(nóng)民工聚居的城鄉(xiāng)接合部校舍十分短缺。此外，農(nóng)民工聚集城市在資金、土地和師資方面面臨很大壓力。

2城市教育規(guī)劃缺乏前瞻性

大多數(shù)城市的教育規(guī)劃是以本市戶籍人口為基數(shù)制定的，沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。特別是一些新建居民小區(qū)，未按規(guī)定配建相應(yīng)學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。城市規(guī)劃缺乏前瞻性為農(nóng)民工隨遷子女教育機(jī)會(huì)保障帶來(lái)了許多無(wú)法補(bǔ)救的難題。

3部分公辦學(xué)校入學(xué)“門(mén)檻”高

為緩解公辦教育資源不足問(wèn)題，各地均對(duì)農(nóng)民工隨遷子女設(shè)置了一定的入學(xué)“門(mén)檻”。較為普遍的做法是要求提供暫住證或戶籍證明、住所證明和務(wù)工證明等，一些城市還對(duì)計(jì)劃生育證明和居住年限提出相應(yīng)要求。

4民工子女學(xué)校的安全和質(zhì)量令人憂慮

許多城市存在一批未獲批準(zhǔn)的民辦民工子女學(xué)校，其中北京和上海尤為突出，分別達(dá)到205所和270所。與公辦學(xué)校相比，未獲批準(zhǔn)的民辦民工子女學(xué)校普遍存在辦學(xué)條件差、教師學(xué)歷層次較低、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。針對(duì)不同類型的民辦民工子女學(xué)校，如何采取有效措施促進(jìn)其建康發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

5學(xué)前和高中教育問(wèn)題日益突出

由于學(xué)前教育和高中教育屬于非義務(wù)教育，國(guó)家缺乏針對(duì)農(nóng)民工子女接受學(xué)前教育和高中教育的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。因政府支持力度不夠，農(nóng)民工隨遷子女普遍缺乏公平的學(xué)前教育和高中教育機(jī)會(huì)。

現(xiàn)實(shí)案例

從小在京上學(xué)高考必須回川

胡先生是四川巴中市人，1990年就到北京打工，算來(lái)已20年了。2000年，女兒已經(jīng)6歲了，還在老家的爺爺奶奶身邊。兩口子一商量，把孩子接了出來(lái)。那時(shí)他們?cè)诤５韰^(qū)四季青鄉(xiāng)的巨山村租了房子，他帶著孩子到了離家最近的巨山學(xué)校，學(xué)校答應(yīng)接收她。

但是按照規(guī)定，他們一定要搞全“五證”：身份證、暫住證、子女無(wú)監(jiān)護(hù)證明、工作單位證明和借讀證。這5個(gè)證里只有身份證是現(xiàn)成的，其他的都要現(xiàn)辦。那時(shí)候還要交贊助費(fèi)，每個(gè)學(xué)期要300元。交了幾個(gè)學(xué)期后，北京取消借讀費(fèi)了，給他們省了不少錢(qián)�，F(xiàn)在兒子也在巨山學(xué)校上學(xué)。

2006年，女兒小學(xué)畢業(yè)，學(xué)習(xí)成績(jī)特別好。他們先找到了海淀區(qū)的一家重點(diǎn)中學(xué)，但是要交6萬(wàn)元錢(qián)的“建校費(fèi)”。因?yàn)楹⒆觾?yōu)異，可以減半。但一次性交3萬(wàn)元對(duì)他們來(lái)說(shuō)實(shí)在是太大的負(fù)擔(dān)。最后沒(méi)辦法，女兒只好去了另一所中學(xué)。

但是現(xiàn)在，讓胡先生最頭疼的是，孩子雖然能在北京上中學(xué)了，可考大學(xué)必須回老家。他打算把他們姐弟倆都送回巴中的學(xué)校。“北京的教材和我們老家的不一樣，孩子要有個(gè)適應(yīng)過(guò)程，現(xiàn)在她能在班里考第一，可在老家的學(xué)校能考多少名還真不好說(shuō)。”