一、條約的生效 條約的生效指一個(gè)條約在法律上成立,各當(dāng)事國(guó)受該條約的拘束。條約生效的日期和方式一般依田條約的規(guī)定,或依照各談判國(guó)的約定。通常規(guī)定條約生效的日期和方式有: 1、條約經(jīng)簽署后生效。有些條約規(guī)定條約自簽署之日起生效,如果締約各方在不同日期簽署,則一般以后一簽署日為生效日;有些條約規(guī)定簽署后經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間生效;也有的條約規(guī)定簽署后須經(jīng)締約雙方相互通知已完成各自使條約生效的法律程序后生效。 2、經(jīng)批準(zhǔn)通知或交換批準(zhǔn)書(shū)后生效。條約經(jīng)批準(zhǔn)后,一般在互相作出已經(jīng)批準(zhǔn)的通知,或交撰批準(zhǔn)書(shū)后生效,或在作出批準(zhǔn)的通知或交換批準(zhǔn)書(shū)后經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才生效。 3、交存批準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)后生效。多邊條約經(jīng)常規(guī)定一定數(shù)目的國(guó)家交存批準(zhǔn)書(shū)或在交存一定數(shù)目的批準(zhǔn)書(shū)和加入書(shū)后經(jīng)一定時(shí)間生效;也有些多邊條約要求在所規(guī)定的一定數(shù)目的國(guó)家中必須包括若干具備一定條件的國(guó)家才能生效。 4、條約規(guī)定于一定的日期生效。有些條約明確規(guī)定了某一特定具體日期作為生效的日期。在條約無(wú)規(guī)定、談判國(guó)也無(wú)約定的情況下,條約在經(jīng)確定所有談判國(guó)都已同意受該條約拘束時(shí)才生效。 二、條約的適用 。ǘl約必通遵守原則 條約必須遵守原則是指,對(duì)于在主權(quán)平等、充分表達(dá)自己意愿基礎(chǔ)上的各項(xiàng)有效條約,各當(dāng)事方必須按照條約的規(guī)定,善意地解釋條約,忠實(shí)地履行條約義務(wù)。任何當(dāng)事方都不得以任何借口違反條約的規(guī)定,不得從事違反條約目的和宗旨的任何活動(dòng),除情勢(shì)發(fā)生變遷等特殊情況外,不得廢棄條約規(guī)定的義務(wù)!毒S也納條約法公約》規(guī)定,凡有效的條約對(duì)其各當(dāng)事國(guó)有拘束力,必須由其善意履行。一當(dāng)事國(guó)不得援引其國(guó)內(nèi)法規(guī)定為理由而不履行條約。按照國(guó)際法,如果違反條約必須遵守原則,不履行有關(guān)的條約義務(wù),就構(gòu)成國(guó)際不當(dāng)行為,違約者應(yīng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。條約當(dāng)事方必須遵守的應(yīng)是有效條約,無(wú)效條約的規(guī)定對(duì)當(dāng)事國(guó)無(wú)法律效力。按照《維也納條約法公約》的規(guī)定,如果因依無(wú)效條約實(shí)施了一些行為,每一當(dāng)事國(guó)都可以要求任何其他當(dāng)事國(guó)在相互關(guān)系上盡可能恢復(fù)到這些行為未實(shí)施前應(yīng)存在的狀況。在條約失效前善意履行的一些行為,并不因條約失效而成為非法。與強(qiáng)行法相抵觸的條約若已履行,應(yīng)盡可能消除履行行為產(chǎn)生的后果。 。ǘl約適用范圍 1、時(shí)間范圍。條約一般都自生效之日起開(kāi)始適用。條約法規(guī)定,條約對(duì)在條約有效期中發(fā)生的,并在條約規(guī)定范圍內(nèi)的一切事實(shí)都適用。原則上,條約沒(méi)有追溯力,即不得適用于在該約生效之前已完成的事實(shí),除非締約國(guó)有特別的規(guī)定或用其他方法確定該條約有追溯力。 2、空間范圍。項(xiàng)條約適用的空間范圍可以依據(jù)各締約國(guó)的協(xié)議以及有關(guān)當(dāng)事國(guó)的意思決定。如果當(dāng)事國(guó)沒(méi)有相反的意思,則一般認(rèn)為條約適用于各該當(dāng)事國(guó)的全部領(lǐng)土。實(shí)踐中,有些國(guó)家在簽訂某項(xiàng)條約時(shí),通過(guò)某種方式明確該條約對(duì)其領(lǐng)土的適用范圍。 。ㄈl約的沖突 條約的沖突是指一國(guó)就同一事項(xiàng)先后參加的兩個(gè)或幾個(gè)條約的規(guī)定相互沖突。解決條約的沖突一般采取以下幾種方法: 1、先后就同一事項(xiàng)簽訂的兩個(gè)條約的當(dāng)事國(guó)完全相同時(shí),不論是雙邊還是多邊條約,一般適用后約取代前約的原則,即適用后約,先約失效。 2、先后就同一事項(xiàng)簽訂的兩個(gè)條約的當(dāng)事國(guó)部分相同,部分不同時(shí),在同為兩條約當(dāng)事國(guó)之間,適用后約優(yōu)于先約的原則。在同為兩條約當(dāng)事國(guó)與僅為其中一條約的當(dāng)事國(guó)之間,適用兩國(guó)均為當(dāng)事國(guó)的條約。 3、適用條約本身關(guān)于解決條約沖突的規(guī)定。有些條約本身有關(guān)于解決條約沖突的規(guī)定。例如《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,憲章規(guī)定的會(huì)員國(guó)的義務(wù)和會(huì)員國(guó)根據(jù)其他條約所負(fù)的義務(wù)有沖突時(shí),憲章規(guī)定的義務(wù)居優(yōu)先地位。而1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定,公約不損害其他條約在當(dāng)事國(guó)之間的關(guān)系。若該公約的規(guī)定與締約國(guó)締結(jié)的其他條約的規(guī)定相沖突,應(yīng)適用其他條約。 三、條約對(duì)第三國(guó)的效力 某個(gè)條約的第三國(guó)是指不是這個(gè)條約當(dāng)事國(guó)的國(guó)家。根據(jù)《維也納條約法公約》規(guī)定,條約未經(jīng)第三國(guó)同意對(duì)第三國(guó)既不創(chuàng)設(shè)義務(wù),亦不創(chuàng)設(shè)權(quán)利。 1、如果一個(gè)條約有意為第三國(guó)創(chuàng)設(shè)一項(xiàng)義務(wù),必須經(jīng)第三國(guó)以書(shū)面形式明示接受,才能對(duì)第三國(guó)產(chǎn)生義務(wù)。按照這一規(guī)則,第三國(guó)承擔(dān)的條約義務(wù)實(shí)際上不是由條約直接產(chǎn)生的,而是第三國(guó)書(shū)面接受了這個(gè)條約所規(guī)定的義務(wù)的結(jié)果,如果第三國(guó)不以書(shū)面形式明示接受,第三國(guó)就可以不承擔(dān)這項(xiàng)義務(wù);國(guó)際實(shí)踐中,曾有個(gè)別特殊條約為第三國(guó)創(chuàng)設(shè)了義務(wù),例如門聯(lián)合國(guó)憲章)規(guī)定,在維持國(guó)際和平及安全的必要范圍內(nèi),非聯(lián)合國(guó)的會(huì)員有遵守憲章相關(guān)原則的義務(wù)。 2、當(dāng)一個(gè)條約有意為第三國(guó)創(chuàng)設(shè)一項(xiàng)權(quán)利時(shí),原則上仍應(yīng)得到第三國(guó)的同意。但是,如果第三國(guó)沒(méi)有相反的表示,應(yīng)推斷其同意接受這項(xiàng)權(quán)利,不必須以書(shū)面形式明示接受。《聯(lián)合國(guó)憲章》中有些條款也為第三國(guó)創(chuàng)設(shè)了權(quán)利,如規(guī)定非會(huì)員國(guó)為爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)時(shí),在一定條件下,可以將爭(zhēng)端提請(qǐng)大會(huì)或安理會(huì)注意。另外,開(kāi)放性多邊條約都為非締約國(guó)創(chuàng)設(shè)了加入該條約的權(quán)利。 3、條約使第三國(guó)擔(dān)負(fù)義務(wù)時(shí),該項(xiàng)義務(wù)一般必須經(jīng)條約各當(dāng)事國(guó)與該第三國(guó)的同意方得取消或變更。條約使第三國(guó)享有權(quán)利時(shí);如果經(jīng)確定原意為非經(jīng)該第三國(guó)同意不得取消或變更該項(xiàng)權(quán)利,當(dāng)事國(guó)不得隨意取消或變更。 |
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