三、平行志愿

　　51問：什么是平行志愿？

　　答：所謂“平行志愿”就是指在某個錄取批次的學(xué)校中，考生可填報若干個志愿平行的學(xué)校，然后按“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行投檔、錄取，改變過去志愿優(yōu)先的投檔、錄取原則。具體地說就是，將同一科類某批次線上填報了平行志愿的考生按招投總分(高考總分與政策性照顧分值的總和)從高分到低分排序（當(dāng)遇到若干名考生分?jǐn)?shù)相同時，則按規(guī)定科目的分?jǐn)?shù)從高分到低分排序）；再按排序先后依次投檔，先投分?jǐn)?shù)較高、排序在前的考生，再投分?jǐn)?shù)較低、排序在后的考生。

　　簡言之，平行志愿對于整體考生是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先按志愿，分?jǐn)?shù)相同看科目”；而對于單個考生則是“逐個檢索，一檔一投、能投則投、投后不檢、無投再檢、檢完則完”的投檔原則和操作步驟。

　　52問：平行志愿有幾種形式？

　　答：目前，全國有許多省市實(shí)行不同形式的平行志愿。從平行志愿的實(shí)施范圍上看，大致可以分成三種：批次平行志愿，混合模式，批次中的次段。批次平行志愿所指的是某個批次或每個批次都是平行志愿，對于批次平行志愿來說，最主要的特點(diǎn)是第一志愿必須是平行志愿。混合模式的平行志愿所指的是部分批次中有平行志愿，有平行志愿的批次中的第一志愿不是平行志愿，通常所見的是第一志愿為排序志愿，第二志愿為平行志愿。而“批次中的次段”稱之為平行志愿，有些勉強(qiáng)。在這種模式中，由于同批次中的學(xué)校又被分為A，B兩個次（或段），僅僅是有點(diǎn)平行志愿的味道而已。

　　從平行志愿的最終使用方式上看，則可分為兩種。從平行志愿的根本特點(diǎn)上來分，也有兩種形式。

　　53問：為何只有第一志愿平行才是平行志愿？

　　答：從平行志愿的使用方式上看，可分為兩種：即第一志愿的平行志愿與非第一志愿的平行志愿�？墒怯捎诜堑谝恢驹傅钠叫兄驹傅淖饔帽容^有限，因?yàn)榧幢闶桥判蛑驹傅牡谝恢驹竿稒n率，各地低的也在60%~70%以上，高的甚至達(dá)到了80%以上，于是留給非第一志愿的作用空間比較小。所以，許多地方在第二志愿或第三志愿中采用了多年的平行志愿，卻并未引起廣大考生及家長的關(guān)注與重視，甚至大家都未將其視之為平行志愿，而僅僅認(rèn)為只有第一志愿實(shí)施了平行志愿，才將是值得重視的平行志愿。從教育部大力推行的平行志愿來看，所指的也是第一志愿為平行的平行志愿。

　　54問：2008年有哪些地方采用平行志愿？

　　答：2008年采用第一志愿為平行志愿的有湖南省、江蘇省、浙江省、上海市、安徽省，河北省僅在第二批A次和B次，遼寧省僅在第一批A次采用第一志愿為平行志愿。

　　而采用第二志愿為平行志愿的有湖北省、云南省、山西省、河南省、山東省、吉林省等省市區(qū)。

　　55問：2009年有哪些地方實(shí)施平行志愿？

　　答：由于教育部在2009年提出了統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)推進(jìn)高校招生考試改革的要求，并且將實(shí)行平行志愿投檔錄取模式改革視為教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)公平、公正，有效降低考生志愿填報風(fēng)險，進(jìn)一步提高考生志愿滿足率和滿意度的有效措施，因此在湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧等6個省市（實(shí)際上是7個省市還有河北）實(shí)施平行志愿投檔錄取模式的基礎(chǔ)上，2009年新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏等10個省區(qū)進(jìn)行平行志愿投檔錄取模式的改革試點(diǎn)（實(shí)際上是9個省區(qū)不應(yīng)包括河北�。�。

　　56問：2010年哪些地方會采用平行志愿？

　　答：由于2009年教育部推行平行志愿投檔錄取模式的改革試點(diǎn)成效尚好，已實(shí)施平行志愿投檔錄取模式的16個省市區(qū)無疑會繼續(xù)實(shí)行，并且還會有所擴(kuò)大，即如四川、江西、貴州、吉林等省在某一批次實(shí)行的基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍。在2010年會新增哪些地方開展平行志愿投檔錄取模式呢？筆者認(rèn)為，新增的省市區(qū)可能會在5個以內(nèi)，最多不會超過10個，在全國都實(shí)施第一志愿為平行志愿的可能性不大。主要基于以下幾個方面的考慮：

　　其一，我國高考管理應(yīng)穩(wěn)字當(dāng)頭是毫無疑問的，由于2010年是有些地方開始實(shí)行“新課改”的高考年，不宜多頭并舉。

　　其二，目前有些未實(shí)施第一志愿為平行志愿的地方一般大都實(shí)施了第二志愿的平行志愿，并且高考招生錄取的成效都較好，大多第一志愿的錄取率基本上達(dá)到了80%以上，如北京等省市。

　　其三，有的地方已在實(shí)施其他的投檔錄取模式的改革，如內(nèi)蒙古在實(shí)施動態(tài)排名精確定位的填報志愿方法。

　　其四，由于對實(shí)施平行志愿還有一些不同意見甚至是反對的聲音，這需要一定的時間去化解。

　　其五，由于我國高考管理實(shí)施的是屬地化管理的政策，即便教育部推廣，但何時在當(dāng)?shù)貙?shí)施最為有利，還是由本地主管部門統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌決策。綜上所述，2010年在全國都實(shí)施平行志愿的可能性不大，如北京、內(nèi)蒙古等地就可能不會實(shí)施。

　　57問：平行志愿有哪六大作用？

　　答：實(shí)行平行志愿的填報及其投檔方式，有以下幾大作用：其一，可以降低考生填報志愿的風(fēng)險；其二，提高了高分考生的投檔率及錄取率，可以在很大程度上保護(hù)高分考生；其三，提高了考生填報志愿的自由度及錄取學(xué)校的滿意度；其四，促進(jìn)了高招公平與教育公平；其五，提高了錄取考生的入學(xué)報到率及減少復(fù)讀生；其六，還有減輕考生在志愿填報過程中的焦慮心態(tài)，高校斷檔現(xiàn)象減少，“大小年” 現(xiàn)象減少與減弱，志愿匹配性提高等作用。

　　58問：平行志愿為何只提高高分生的錄取率？

　　答：在去年關(guān)于平行志愿的介紹中，有的地方的招生負(fù)責(zé)人和有些大學(xué)的招辦人員及專家均說，“平行志愿大大增加了考生被錄取的機(jī)會”，“平行志愿提高了考生的錄取率”。這其實(shí)不對的，至少說是不準(zhǔn)確的。只能說，平行志愿提高了考生的投檔率及高分考生的錄取率，也就是平行志愿增加了高分考生被錄取的機(jī)會。為什么？其實(shí)道理很簡單，按照招生計劃的一定比例所劃的錄取控制分?jǐn)?shù)線上的考生是一定的，根據(jù)招生計劃錄取線上的考生也是一定的（在招生計劃不增加的情況下），平行志愿僅僅是按照分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則進(jìn)行投檔，也就是將線上的所有考生從高分到低分進(jìn)行排列后再投檔。毫無疑問，這種平行志愿投檔方式，是以降低了線上低分考生的投檔率及錄取率為代價，而換取了高分考生的投檔率及錄取率的提高。排序志愿則是按照志愿優(yōu)先（或院校優(yōu)先）的原則進(jìn)行投檔，也就是將線上的考生，首先分別按照其第一志愿歸類，再從高分到低分進(jìn)行排列后投檔。這種排序志愿的投檔方式，無疑給線上的低分考生增加了許多投檔及被錄取的機(jī)會，但他是以減少高分考生的投檔率及錄取率為代價的。所以說，這兩種投檔方式都不能提高總的錄取率。這正是平行志愿體現(xiàn)了公平的道理之所在。

　　59問：填報平行志愿就容易“搞定”嗎？

　　答：由于平行志愿將第一志愿由一個變成了幾個，有些考生和家長就想當(dāng)然地認(rèn)為，哪還不容易“搞定”？我就是憑蒙、靠猜、再加碰，也能撞上一個。事實(shí)果真如此嗎？不可否認(rèn)的是，實(shí)行平行志愿，的確提高了考生的投檔率，尤其是高分考生的投檔率。但是，投檔與錄取是兩回事。由于總的錄取率沒有提高，僅僅只是相對高分考生的錄取率提高了，反過來說，相對低分考生的錄取率反而降低了，這是其一；其二，憑蒙、靠猜、再加碰，是不一定能保證被投檔的，這無疑會加大高分考生的滑檔風(fēng)險；其三，由于高校的投檔數(shù)量通常要大于錄取的數(shù)量，就必然會產(chǎn)生退檔。你憑蒙、靠猜、再加碰，即便能幸運(yùn)的被投檔，但能保證不被退檔嗎？其四，由于平行志愿并非真平行，也只是相對、有限的平行，故而平行志愿也有較大的風(fēng)險。其五，河北省實(shí)施了三年的平行志愿，可在2009年高考中共有82名600分（高出重點(diǎn)線31分）以上的理科考生落榜，最高分達(dá)662分。雖然，本科第一批次計劃較去年有所增加，投檔比例一般也僅為105%，有的院校甚至將投檔線上的考生“照單全收”，但被退檔的考生仍有1700名左右，至于滑檔的考生那就更多了。因此從確保錄取的角度，對許多考生和家長上來說，憑蒙、靠猜、加撞是絕對不行的。平行志愿不僅不容易“搞定”，反而更難“搞定”。

　　60問：為什么說平行志愿并非真平行？

　　答：這從上面所介紹的平行志愿的投檔原則與辦法中就可看出。平行志愿是湖南省首創(chuàng)并從2002年就開始實(shí)施的，不過，當(dāng)時稱之為并列志愿；江蘇省與浙江省是分別從2005年、2007年開始實(shí)施的。他們關(guān)于平行院校志愿的投檔原則均是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”。 如何遵循志愿？那就是平行志愿在投檔時并不是任意進(jìn)行，而是有嚴(yán)格的先后排列之分的；平行志愿有字母標(biāo)識的，投檔即從A到B，再從B到C……，而不是反之；平行志愿沒有字母標(biāo)識的，即在機(jī)讀志愿卡中，平行志愿的先后順序?yàn)閺淖蟮接�、從上到�?ldquo;Z”字型排列，即在機(jī)讀志愿卡平行志愿欄中，最上一排的左邊為①、右邊為②，第二排的左邊為③、右邊為④……；或者是左邊為①、中間為②，右邊為③……。這個排序就是投檔的先后順序，并且只給了每個考生一次投檔機(jī)會。

　　由此可見，平行志愿并不是真正的志愿平行，他是有著嚴(yán)格的有先后排列之分的。照此看來，人們把他定義為平行志愿A、B、C……，或者把他定義為第一志愿、第二志愿、第三志愿都無關(guān)緊要。那么，什么東西至關(guān)重要呢？

　　在高考招生錄取的過程中有兩個環(huán)節(jié)（或步驟）必不可少且很關(guān)鍵。一個是省級招辦向?qū)W校投檔，另一個是高校的專業(yè)錄取。在省級招辦向?qū)W校的投檔過程中，其投檔的原則（或模式）至關(guān)重要。如果投檔的原則（或模式）是“志愿優(yōu)先看分?jǐn)?shù)”，則填報志愿的設(shè)置必然是排序志愿，即第一志愿、第二志愿、第三志愿……；如果投檔的原則（或模式）是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”，則填報志愿的設(shè)置必然是平行志愿，即平行志愿A、B、C……。

　　同時大家還要知道，平行志愿對于單個考生的投檔辦法是：“逐個檢索，一檔一投、能投則投、投后不檢、無投再檢、檢完則完”的投檔原則和操作步驟。這就充分說明，平行志愿不僅有著嚴(yán)格的先后排序之分，而且在若干個平行志愿中只有一次投檔機(jī)會，并不是有若干次投檔機(jī)會。所以說平行志愿并非真平行。