(四)投資項(xiàng)目類型

投資活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類型的多樣性。

　　1.按項(xiàng)目性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目。

　　2.按項(xiàng)目的用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目。

　　3.按投資來(lái)源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。

　　4.按行業(yè)，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。

　　5.按經(jīng)營(yíng)收益，分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

　　6.按投資宏觀調(diào)控意圖，分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。

　　(五)國(guó)際上一般的項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)

　　國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。

　　(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目(Productive Sectors)：包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。

　　(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目(Infrastructure Sectors)：包括交通、通訊、郵電、供排水設(shè)施等行業(yè)類型。

　　(3)社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Development Sectors)：包括社會(huì)公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)類型。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。

　　[2006年真題] 對(duì)于公益性建設(shè)項(xiàng)目，工程咨詢應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的( )

　　A.財(cái)務(wù)效益

　　B.社會(huì)效益

　　C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益

　　D.環(huán)境效益

　　[答案] B

　　[2007年真題]工程咨詢應(yīng)特別關(guān)注財(cái)務(wù)效益的項(xiàng)目是( )

　　A.污水處理項(xiàng)目

　　B.工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目

　　C.醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目

　　D.水利項(xiàng)目

　　[答案] B

　　[2007年真題]城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金主要來(lái)源于預(yù)算和政府的其他收益，因此，工程咨詢應(yīng)該特別關(guān)注項(xiàng)目的(　)

　　A.生態(tài)效益

　　B.社會(huì)效益

　　C.國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益

　　D.貸款效益

　　E.體制改革效益

　　[答案] BC

　　二、項(xiàng)目周期劃分

　　在國(guó)際上，由于各個(gè)國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家的投資體制、投資運(yùn)行模式和工作程序不同，對(duì)項(xiàng)目周期的階段劃分也不盡相同�，F(xiàn)將聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、國(guó)際金融組織、歐盟及我國(guó)的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下：

　　1.聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。

　　2.世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　[2007年真題]項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判與批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是( )

　　A.中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)程序

　　B.國(guó)際金融組織的項(xiàng)目周期

　　C.項(xiàng)目必經(jīng)的程序

　　D.項(xiàng)目的基本周期

　　[答案]B

　　3.歐盟從投資決策機(jī)制的角度，把項(xiàng)目周期分為規(guī)劃、選項(xiàng)、評(píng)估、融資、實(shí)施、后評(píng)價(jià)六個(gè)階段。六個(gè)階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目融資建議書、工程進(jìn)度及監(jiān)測(cè)報(bào)告、總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告和專題報(bào)告。工程咨詢將在決策過(guò)程的各個(gè)階段中，為出資人項(xiàng)目管理提供服務(wù)。

　　4.我國(guó)根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。

　　(1)前期階段。政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告為止。這個(gè)階段的主要工作有：編審項(xiàng)目建議書(或初步可行性研究報(bào)告)和可行性研究報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估，最終決策項(xiàng)目和方案。企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止，主要工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機(jī)會(huì)研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估等。

　　(2)準(zhǔn)備階段。從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備(場(chǎng)地平整、通路、通水、通電)

　　(3)實(shí)施階段。從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營(yíng)止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購(gòu)安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗(yàn)收等。

　　(4)運(yùn)營(yíng)階段。從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營(yíng)一定時(shí)期(非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目)或回收全部投資(經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目)為止。主要工作：正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)(運(yùn)營(yíng)3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。在項(xiàng)目周期全過(guò)程及各個(gè)階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　[2007年真題]投資項(xiàng)目周期可劃分為(　)和完工階段。

　　A.策劃階段

　　B.后評(píng)價(jià)階段

　　C.準(zhǔn)備階段

　　D.設(shè)計(jì)階段

　　E.實(shí)施階段

　　[答案] ACE

　　[2006年真題]根據(jù)我國(guó)投資項(xiàng)目建設(shè)程序，可行性研究階段的主要任務(wù)包括( )等。

　　A.編制初步可行性研究報(bào)告

　　B.編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

　　C.項(xiàng)目評(píng)估

　　D.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　E.批準(zhǔn)項(xiàng)目可靠性研究報(bào)告

　　[答案] BCE

　　[2007年真題]按我國(guó)政府項(xiàng)目的建設(shè)程序，在項(xiàng)目建議書階段應(yīng)完成咨詢工作有(　)

　　A.規(guī)劃咨詢

　　B.提出需可研重點(diǎn)研究的問(wèn)題

　　C.項(xiàng)目建議書的編制

　　D.項(xiàng)目建議書評(píng)估

　　E.項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批

　　[答案] CDE