答案：社會保障是現(xiàn)代國家的一種安全制度。從經(jīng)濟角度講是社會再分配的一種形式和手段，從法律的角度講它是一種法定的強制執(zhí)行的安全制度，它有社會保險、社會福利和社會救濟三個方面。我們追求的是全社會范圍內(nèi)的社會福利。社會保障的主要作用有以下幾個方面：①有利于社會的穩(wěn)定，降低了人們社會生活的風(fēng)險，可以保障弱勢群體，解決其基本生活、醫(yī)療等方面的需要，免除了人們的后顧之憂。

　�、谕ㄟ^調(diào)整社會成員收入的差別保證全體成員的基本生活�，F(xiàn)在社會上一部分人已經(jīng)先富起來了，社會保障有利于實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。

　�、塾欣�于勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，可以保證勞動者的生產(chǎn)不會因為生活困難而中斷，通過對殘疾人的社會保障可以使其恢復(fù)勞動力，對家庭的救助，有利于下一代的順利成長。

　�、芊謸�(dān)社會責(zé)任，降低個人或部門的風(fēng)險，集中主要精力搞經(jīng)濟建設(shè)。

　�、輰�國民經(jīng)濟的發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。社會保障能夠刺激社會總需求，保證勞動力市場供需平衡。同時它能夠為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供資金，一些基金類的社會保障基金可移用于社會的生產(chǎn)建設(shè)。