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相關(guān)知識(shí):市場(chǎng)失靈與政府的微觀經(jīng)濟(jì)政策(32)

來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-05-31 10:58:26

  2.財(cái)政政策與貨幣政策組合

  財(cái)政政策與貨幣政策組合有四種基本的方式,即擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策組合、緊縮性貨幣政策和緊縮性財(cái)政政策組合、擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策組合、緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策組合。

  (1)松的財(cái)政政策和松的貨幣政策,即“雙松”政策。

  松的財(cái)政政策是指通過(guò)減少稅收和擴(kuò)大政府支出規(guī)模來(lái)增加社會(huì)的總需求;松的貨幣政策是指通過(guò)降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴(kuò)大信貸支出規(guī)模,增加貨幣供給。這種政策組合通常在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大的負(fù)缺口即經(jīng)濟(jì)蕭條,通貨緊縮,失業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)過(guò)冷時(shí)才被采用。在經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的情況下,為了增加有效需求,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果單純使用擴(kuò)張性財(cái)政政策,雖然會(huì)增加產(chǎn)出和就業(yè),但由于會(huì)導(dǎo)致利率上升和擠出私人投資,因而必然會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),使擴(kuò)張性財(cái)政政策的效應(yīng)受到削弱。如果在實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的同時(shí),再輔之以擴(kuò)張性的貨幣政策,增加貨幣供給,利率就不會(huì)上升。在此情況下,擴(kuò)張性財(cái)政政策所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)就會(huì)被擴(kuò)張性貨幣政策的效應(yīng)所抵消,這樣就可以使經(jīng)濟(jì)以較高的速度增長(zhǎng),盡快擺脫蕭條,走出低谷,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。20世紀(jì)60年代初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條,政府就使用了這樣的政策組合。一方面通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面又采用了擴(kuò)張性的貨幣政策,使利率基本保持不變,收到了較好的效果。

  (2)緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策,即“雙緊”政策。

  緊的財(cái)政政策是指通過(guò)增加稅收、削減政府支出規(guī)模等,來(lái)限制消費(fèi)與投資,抑制社會(huì)的總需求;緊的貨幣政策是指通過(guò)提高法定準(zhǔn)備金率、提高利率來(lái)壓縮支出的規(guī)模,減少貨幣的供給。這種政策組合通常在產(chǎn)出出現(xiàn)較大的正缺口,即通貨膨脹嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期被采用。在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況下,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快,生產(chǎn)要素被過(guò)度利用,不僅會(huì)導(dǎo)致資源短缺,也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。在此情況下,貨幣當(dāng)局或中央銀行為了有效地抑制通貨膨脹,通常要使用緊縮性貨幣政策,減少貨幣供給。貨幣供給的減少會(huì)導(dǎo)致利率的上升,而高利率會(huì)抑制投資的過(guò)快增長(zhǎng),進(jìn)而抑制總需求的增長(zhǎng)速度,使物價(jià)水平降低。但是,由于貨幣政策的效應(yīng)具有滯后性,緊縮性的貨幣政策難以收到立竿見(jiàn)影的效果。同時(shí),緊縮性的貨幣政策又是以利率的上升為前提的,而利率上升會(huì)導(dǎo)致許多弊端,如加劇社會(huì)的分配不公,國(guó)際游資的大量進(jìn)入,由于成本上升導(dǎo)致產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱等等。在此情況下,如果在實(shí)行緊縮性貨幣政策的同時(shí),再實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,就可以在一定程度上消除上述弊端,并且會(huì)在更大程度上抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)快增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹,使過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)盡快降溫。1992年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)14.2%,1993年依然高達(dá)13.5%,通貨膨脹率達(dá)到20%左右,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過(guò)熱,為了抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)快增長(zhǎng),1993年我國(guó)實(shí)行了適度從緊的貨幣政策,以后又實(shí)行了適度從緊的財(cái)政政策,到1996年,經(jīng)濟(jì)順利地實(shí)現(xiàn)了軟著陸,收到了較好的政策效果。

  (3)緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策

  這種政策組合的效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時(shí),保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種政策搭配模式比較適用于財(cái)政赤字較大與總需求不足并存的情況。

  (4)松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策

  這種政策組合的效應(yīng)是在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)盡可能地避免通貨膨脹。一般而言,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以至于停滯而通貨膨脹壓力又很大的情況下,或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)與嚴(yán)重通貨膨脹并存的情況。

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