第五部分、建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　實(shí)例三

　　某市的市區(qū)東北部有一中外合資的電子企業(yè)，因產(chǎn)品銷路好，急需擴(kuò)建一條生產(chǎn)線。企業(yè)提出在其廠區(qū)的東北角占用2.0ha的農(nóng)村村民住宅和部分農(nóng)村企業(yè)用地，企業(yè)提出的用地在城市規(guī)劃為工業(yè)用地。

　　評析

　　這是中外合資企業(yè)要擴(kuò)大用地，而且要占用農(nóng)村集體用地的實(shí)例。其擴(kuò)大用地的范圍恰為規(guī)劃工業(yè)用地，符合城市規(guī)劃要求，但需將集體用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地，然后依照國有土地出讓的有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù)，具體可參照例二所述。

　　實(shí)例四

　　某市在其市區(qū)東部有一工廠，由于污染擾民而外遷，其原址12.0ha用地依據(jù)城市規(guī)劃改為居住區(qū)。因其區(qū)位較好，外商愿以優(yōu)惠條件受讓，后經(jīng)該廠研究選中一家外商實(shí)施合資開發(fā)居住區(qū)。

　　評析

　　這是一個改變用地性質(zhì)又進(jìn)行合資開發(fā)建設(shè)的實(shí)例。中外雙方如何合資，城市規(guī)劃行政主管部門可以不去管它，自有主管部門過問。首先，城市規(guī)劃行政主管部門要掌握用地性質(zhì)只能是開發(fā)居住區(qū);其次，根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，列入他們之間的合同或協(xié)議;第三，其合資的合同或協(xié)議是否得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn);每四，其開發(fā)項(xiàng)目是否經(jīng)計(jì)劃行政主管部門立項(xiàng);第五，合資開發(fā)是否進(jìn)行了中國法人的注冊，有無批準(zhǔn)證書，是否已明確了項(xiàng)目經(jīng)營法人。這些條件均已具備，城市規(guī)劃行政主管部門可以接受項(xiàng)目經(jīng)營法人對建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請。