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資本主義國家行使違憲審查權(quán)的機(jī)構(gòu)有兩種類型:普通法院和專門憲法法院行使違憲審查權(quán)。 各國司法機(jī)關(guān)行使違憲審查權(quán)“事后審查”,“事前審查”。 司法獨(dú)立:指法院和法官只服從法律,獨(dú)立行使司法權(quán)。具體含義: 一是司法權(quán)由法院和法官獨(dú)立行使。 二是審判活動(dòng)不受另一個(gè)法院的干涉。 三是法官按照“自由心證”原則辦案。 第三節(jié) 社會(huì)主義國家的國家機(jī)構(gòu) 國家機(jī)構(gòu)的組織-民主集中制 議行合一三層含義: (1)議行合一以否定、替代資本主義議會(huì)制的三權(quán)分立原則為前擔(dān)。 (2)是行政權(quán)和立法權(quán)兩種國家權(quán)力和職能在職掌、從屬上的集中統(tǒng)一。 (3)公社委員會(huì)兼管行政權(quán)和立法權(quán),兩權(quán)兼管是由人民選出的代表機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 民主集中制:在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導(dǎo)下的民主。表現(xiàn)形式(人民代表大會(huì)制度)。 在體制和結(jié)構(gòu)上,強(qiáng)調(diào)社會(huì)對公共權(quán)力的直接制約,和人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的制約。 人民代表大會(huì)一院制,最符合中國實(shí)際,如果政策正確,方向正確,這種體制益處很大,很有助于國家的興旺發(fā)達(dá),避免很大牽扯。 民主集中制原則在國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組織、權(quán)力的動(dòng)作上,體現(xiàn)在下述四個(gè)方面: 1.保證人民當(dāng)家做主,國家一切權(quán)力屬于人民,由人民代表大會(huì)行使。 2.保證國家機(jī)關(guān)之間合理分工,協(xié)調(diào)動(dòng)作,依法進(jìn)行權(quán)力制約。 3.保證立法和決策民主化和執(zhí)行的集中化與分工責(zé)任制。 4.保證合理劃分中央和地方的職權(quán)和管理權(quán)限,充分發(fā)展中央與地方兩個(gè)積極性。 (一)國家權(quán)力機(jī)關(guān) 我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大和地方各級人大及其常委會(huì) 1.立法權(quán):是制定、修改、廢止和補(bǔ)充法律的職權(quán)。 2.決定權(quán):是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)就國家重大問題和事項(xiàng)做出決定的權(quán)力。 3.任免權(quán):是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)力,具體指人事任免權(quán)。 4.監(jiān)督權(quán):是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)力。 (二)行政機(jī)關(guān) 國務(wù)院,作為中央政府是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。 1.行政立法權(quán)。2.議案權(quán)。3.行政管理權(quán)。4.行政區(qū)劃管理權(quán)。 5.領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)權(quán)。6.社會(huì)管理權(quán)。7.行使人大及常委會(huì)授予的其他職權(quán)。 (三)司法機(jī)關(guān) 依照憲法和法律代表國家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)。由審判機(jī)關(guān)人民法院和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)人民檢察院共同構(gòu)成。 人民法院審理民事案件、刑事案件和行政訴訟案件。人民法院實(shí)行四級兩審終審制。 人民檢察院行使法律監(jiān)督權(quán),提起公訴,對法院的錯(cuò)誤判決和裁定,貪污提出抗訴。 我國司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)和工作遵循和執(zhí)行“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的方針和如下幾項(xiàng)原則:(1)法院和檢察院分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約原則;(2)以事實(shí)為根據(jù),以法律為進(jìn)審判、檢察活動(dòng)的原則;(3)司法獨(dú)立,只服從法律,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉原則;(4)在法律面前人人平等,不容特權(quán),不容 民族歧視原則;(5)保障訴訟參與人依法享有的權(quán)利原則;(6)公開審判原則;(7)民主集中制即合議制原則。 |
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