2012年監(jiān)理師考試?yán)碚撆c法規(guī)精講33
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-06 16:55:01
八、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試
1.執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些「責(zé)任較大」、 「社會(huì)通用性強(qiáng)」、「關(guān)系公共利益」的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入控制。
2.我國(guó)按照「有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展」、「得到社會(huì)公認(rèn)」、「具有國(guó)際可比性」、「事關(guān)社會(huì)公共利益」等四項(xiàng)原則，在涉及國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。
3.執(zhí)業(yè)資格一般要通過考試方式取得，這體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)資格制度「公開」、「公平」、「公正」的原則。
4.「監(jiān)理工程師」是我國(guó)建國(guó)以來在工程建設(shè)領(lǐng)域「第一個(gè)設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格」。
5.實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義在于：「促進(jìn)監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平」、「統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)」、「有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格」、「合理建立工程監(jiān)理人才庫(kù)」、「便于同國(guó)際接軌，開拓國(guó)際工程監(jiān)理市場(chǎng)」。
6.我國(guó)對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名條件從「一定的專業(yè)學(xué)歷」、「一定年限的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)」做了限制。
7.監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種「水平考試」，是對(duì)考生掌握監(jiān)理理論和監(jiān)理實(shí)務(wù)技能的抽檢。
8.對(duì)參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，由「省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門」頒發(fā)由國(guó)務(wù)院人事行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制作的《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。
9.我國(guó)對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作實(shí)行「政府統(tǒng)一管理」。
10.「中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)」負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)的專家擬定「中大網(wǎng)校綱」、「組織命題」、「編寫培訓(xùn)教材」工作。
九、監(jiān)理工程師注冊(cè)
1.監(jiān)理工程師「注冊(cè)制度」是政府對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員實(shí)行「市場(chǎng)準(zhǔn)入控制」的有效手段。
2.監(jiān)理人員經(jīng)注冊(cè)，即表明獲得了政府對(duì)其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的「行政許可」，因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。
3.監(jiān)理工程師的注冊(cè)，根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容分為「初始注冊(cè)」、「續(xù)期注冊(cè)」、「變更注冊(cè)」，按照我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理工程師「只能在一家企業(yè)」、按照「專業(yè)類別」注冊(cè)。
4.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章由「國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門」頒發(fā)給符合注冊(cè)條件的人員，執(zhí)業(yè)印章由「監(jiān)理工程師本人」保管。
5.申請(qǐng)注冊(cè)監(jiān)理工程師人員出現(xiàn)下列情形之一的，不能獲得注冊(cè)。
（1）不具備完全民事行為能力。
（2）受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之丑起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿5年。
（3）在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿2年。
（4）在申報(bào)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為。
（5）同時(shí)注冊(cè)于兩個(gè)及以上單位。
（6）年齡65周歲及以上。
（7）法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
6.監(jiān)理工程師在注冊(cè)后，有下列情形之一的，原注冊(cè)機(jī)關(guān)將撤銷其注冊(cè)，收回《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章。
（1）完全喪失民事行為能力的。
（2）死亡或者依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定宣告死亡的。
（3）受到刑事處罰的。
（4）在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)中違法違規(guī)或者造成工程事故，受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰的。
（5）自行停止監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)滿2年的。
（6）違反執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等行規(guī)行約的。
7.被撤銷注冊(cè)的當(dāng)事人對(duì)撤銷注冊(cè)有異議的，可以自接到撤銷注冊(cè)通知之日起[15日內(nèi)」向「國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門」或者「省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門」申請(qǐng)復(fù)核。
8.被撤銷注冊(cè)的人員在處罰期「滿5年后」可以重新申請(qǐng)注冊(cè)。
9.監(jiān)理工程師初始注冊(cè)有效期為「2年」，注冊(cè)有效期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需要辦理續(xù)期注冊(cè)。
10.監(jiān)理工程師續(xù)期注冊(cè)應(yīng)提交的下材料包括：「從事工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)」、「國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的工程監(jiān)理繼續(xù)教育證明」。
11.監(jiān)理工程師如果有下列情形之一，將不予續(xù)期注冊(cè)：
（1）沒有從事工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)的；
（2）同時(shí)在兩個(gè)及以上單位執(zhí)業(yè)的；
（3）未按照規(guī)定參加監(jiān)理工程師繼續(xù)教育或繼續(xù)教育未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；
（4）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；
（5）在工程監(jiān)理活動(dòng)中有過失，造成重大損失的。
12.監(jiān)理工程師申請(qǐng)續(xù)期注冊(cè)的程序是：
（1）申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)；
（2）聘用單位同意后，連同上述材料由聘用企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)5；
（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審核，對(duì)無不予續(xù)期注冊(cè)情形的準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)；
（4）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)后，將準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)的人員名單，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
13.監(jiān)理工程師注腮后，如果注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向「原注冊(cè)機(jī)構(gòu)」辦理變更注冊(cè)。
14.監(jiān)理工程師辦理變更注冊(cè)后，「一年內(nèi)」不能再次進(jìn)行變更注冊(cè)。
15.注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育方式有：「脫產(chǎn)學(xué)習(xí)」、「集中授課」、「參加研討會(huì)（班）」、「撰寫專業(yè)論文」等。
十、公司制監(jiān)理企業(yè)
1.工程監(jiān)理企業(yè)是指「從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)」并「取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書」的「經(jīng)濟(jì)組織」，它是監(jiān)理工程師的「執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)」。
2.我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：「公司制監(jiān)理企業(yè)」、「合伙監(jiān)理企業(yè)」、「?jìng)�(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)」、「中外合資經(jīng)濟(jì)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)」。
3.監(jiān)理公司是「以盈利為目的」，依照法定程序設(shè)立的「企業(yè)法人」。
4.我國(guó)公司制監(jiān)理企業(yè)具備的特征是：
（1）必須是依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定設(shè)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織；
（2）必須是以營(yíng)利為目的的獨(dú)立企業(yè)法人；
（3）自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（4）是完整納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
（5）采用規(guī)范的成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
5.監(jiān)理有限責(zé)任公司，是指「由2個(gè)以上、50個(gè)以下的股東共同|出資」，股東以「其所認(rèn)繳的出資額」對(duì)公司行為承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
6.監(jiān)理有限責(zé)任公司具備的特征是：
（1）公司不對(duì)外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定；
（2）股東交付股金后，公司出具股權(quán)證書，作為股東在公司中擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，必須在其他股東同意的條件下才能轉(zhuǎn)讓，且要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東；
（3）公司股東所負(fù)責(zé)任僅以其出資額為限，即把股東投入公司的財(cái)產(chǎn)與其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)脫鉤，公司破產(chǎn)或解散時(shí)，只以公司所有的資產(chǎn)償還債務(wù)；
（4）公司具有法人地位；
（5）在公司名稱中必須注明“有限責(zé)任公司”字樣；
（6）公司股東可以作為雇員參與公司經(jīng)營(yíng)管理，通常公司管理者也是公司的所有者；
（7）公司賬目可不公開，尤其是公司的資產(chǎn)負(fù)債表一般不公開。
7.監(jiān)理股份有限公司是指「全部資本由等額股份構(gòu)成」，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以「其所認(rèn)購(gòu)股份」對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
8.監(jiān)理股份有限公司的設(shè)立方式：
（1）發(fā)起設(shè)立 由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司；
（2）募集設(shè)立 由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余部分向社會(huì)公開募集而設(shè)立公司。
9.監(jiān)理股份有限公司的主要特征
（1）公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。
（2）公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司作為獨(dú)立的法人，有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，公司在對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，以其獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)公司債務(wù)。
（3）公司可以公開向社會(huì)發(fā)行股票。
（4）公司股東的數(shù)量有最低限制，應(yīng)當(dāng)有5個(gè)以上發(fā)起人，其中必須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。
（5）股東以其所持有的股份享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
（6）在公司名稱中必須標(biāo)明股份有限公司字樣。
（7）公司賬目必須公開，便于股東全面掌握公司情況。
（8）公司管理實(shí)行兩權(quán)分離。董事會(huì)接受股東大會(huì)委托，監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的保值增值，行使公司財(cái)產(chǎn)所有者職權(quán)；經(jīng)理由董事會(huì)聘任，掌握公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。
