2012年監(jiān)理師考試?yán)碚撆c法規(guī)精講45
來(lái)源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-06 17:14:52
第四節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件
一、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（大綱未要求）
行政主管部門制定頒布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程也是建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)�！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》雖然不屬于建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系，但對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作有重要的作用。
這里僅摘錄了總則，其他有關(guān)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的具體內(nèi)容見(jiàn)教材P20～P22.
（一）總則
（1）制定目的：為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為。
（2）適用范圍：本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和監(jiān)造的監(jiān)理工作。
（3）為了監(jiān)理單位開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理必須簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的規(guī)定。
（4）建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的規(guī)定。
（5）監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。
（6）建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和國(guó)家其他有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
二、建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)
為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，建設(shè)部2006年10月16日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》，對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任等作出了規(guī)定。
（一）建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（熟悉）詳見(jiàn)教材P23～P24.
1.施工準(zhǔn)備階段
（1）根據(jù)要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
（2）對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（3）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容包括：
施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案
分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施
冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定
施工總平面布置圖，臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施
（4）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
（5）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
（6）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。
（7）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
（8）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
2.施工階段
（1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
（2）定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
（3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
（5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
（二）建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序（熟悉）
監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)按照如下程序進(jìn)行：
1.監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2.在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3.在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
4.工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
