2012年監(jiān)理師考試?yán)碚撆c法規(guī)精講47
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-06 17:16:19
2.可行性研究階段
是指在項(xiàng)目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對(duì)可能的多種方案進(jìn)行比較論證，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動(dòng)。
（1）作用
可行性研究的主要作用是為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)，同時(shí)也為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、銀行貸款、申請(qǐng)開工建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等提供依據(jù)。
（2）內(nèi)容
可行性研究是從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程分析項(xiàng)目的可行性，包括：
市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題；
工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題；
財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。
凡經(jīng)可行性研究未通過的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策文件。
（3）項(xiàng)目投資決策審批制度（《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》）
政府投資項(xiàng)目
采用直接投資和
資本金注入方式
政府審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算
采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸
和貸款貼息方式
只審批資金申請(qǐng)報(bào)告
一般要經(jīng)過咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。國(guó)家將逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度。
非政府投資項(xiàng)目
核準(zhǔn)制
企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí)，只需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。對(duì)于外商投向項(xiàng)目，還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
登記備案制
《目錄》以外項(xiàng)目，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。國(guó)務(wù)院投資主管部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
特大型企業(yè)集團(tuán)，投資《目錄》中的項(xiàng)目可按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn)，也可編制中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后，其中屬于《目錄》中的項(xiàng)目不再另行申報(bào)核準(zhǔn)，只須辦理備案手續(xù)
3.設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)是組織施工的依據(jù)，是建設(shè)工程的決定性環(huán)節(jié)。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)工程，一般應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。
一般工程進(jìn)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。有些工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設(shè)計(jì)。
（1）初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)研究，概略計(jì)算，作出總體安排，拿出具體實(shí)施方案。目的是在進(jìn)度、投資和質(zhì)量要求下，作出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的設(shè)計(jì)和規(guī)定，并編制工程總概算。
初步設(shè)計(jì)不得隨意改變批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的基本條件。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告總投資的10%以上，或者其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批。
（2）技術(shù)設(shè)計(jì)
為了進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大問題，如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型等。
（3）施工圖設(shè)計(jì)
在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)達(dá)到施工安裝的要求�！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。
4.施工準(zhǔn)備階段
主要工作包括：組建項(xiàng)目法人；征地、拆遷和平整場(chǎng)地；做到水通、電通、路通；組織設(shè)備、材料訂貨；建設(shè)工程報(bào)監(jiān)；委托工程監(jiān)理；組織施工招標(biāo)投標(biāo)，優(yōu)選施工單位；辦理施工許可證等。
做好準(zhǔn)備工作，具備開工條件以后，建設(shè)單位申請(qǐng)開工。經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目進(jìn)入下一階段，即施工安裝階段。
5.施工安裝階段
建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。
按照規(guī)定，工程新開工時(shí)間是指建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不需開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期。鐵道、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、舊建筑拆除、臨時(shí)建筑或設(shè)施等的施工不算正式開工。
本階段的主要任務(wù)是按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工安裝，建成工程實(shí)體。主要工作包括：做好圖紙會(huì)審工作，參加設(shè)計(jì)交底，了解設(shè)計(jì)意圖，明確質(zhì)量要求；選擇合適的材料供應(yīng)商；做好人員培訓(xùn)；合理組織施工；建立并落實(shí)技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；嚴(yán)格把好中間質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
6.生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
生產(chǎn)準(zhǔn)備階段是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段的重要銜接階段。
生產(chǎn)準(zhǔn)備階段主要工作有：組建管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定；招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員，組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；簽訂供貨及運(yùn)輸協(xié)議；進(jìn)行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨；其他需要做好的有關(guān)工作。
7.竣工驗(yàn)收階段
建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成，并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后，達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，建設(shè)單位即可組織竣工驗(yàn)收，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)參加竣工驗(yàn)收�？⒐を�(yàn)收是考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，是由投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志�？⒐を�(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。
竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)性質(zhì)主管部門或其他有關(guān)部門備案并移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
建設(shè)工程自辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
在工程建設(shè)程序中，建設(shè)單位進(jìn)行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨是（）階段的工作。
A.建設(shè)準(zhǔn)備
B.施工安裝
C.生產(chǎn)準(zhǔn)備
D.竣工驗(yàn)收
答案：C
下列內(nèi)容中，屬于建設(shè)程序中生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的工作是（）。
A.組建項(xiàng)目法人
B.組建管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定
C.招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員
D.組織設(shè)備、材料訂貨
E.進(jìn)行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨
答案：BCE
