2012年監(jiān)理師考試理論與法規(guī)精講47
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-09-06 17:16:19
2.可行性研究階段
是指在項目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的條件和情況，對可能的多種方案進行比較論證，同時對項目建成后的經(jīng)濟效益進行預(yù)測和評價的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動。
（1）作用
可行性研究的主要作用是為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù)，同時也為建設(shè)項目設(shè)計、銀行貸款、申請開工建設(shè)、建設(shè)項目實施、項目評估、科學(xué)實驗、設(shè)備制造等提供依據(jù)。
（2）內(nèi)容
可行性研究是從項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程分析項目的可行性，包括：
市場研究，以解決項目建設(shè)的必要性問題；
工藝技術(shù)方案的研究，以解決項目建設(shè)的技術(shù)可行性問題；
財務(wù)和經(jīng)濟分析，以解決項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性問題。
凡經(jīng)可行性研究未通過的項目，不得進行下一步工作。批準的可行性研究報告是項目最終決策文件。
（3）項目投資決策審批制度（《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》）
政府投資項目
采用直接投資和
資本金注入方式
政府審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初步設(shè)計和概算
采用投資補助、轉(zhuǎn)貸
和貸款貼息方式
只審批資金申請報告
一般要經(jīng)過咨詢中介機構(gòu)的評估論證，特別重大的項目還應(yīng)實行專家評議制度。國家將逐步實行政府投資項目公示制度。
非政府投資項目
核準制
企業(yè)投資建設(shè)《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，只需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。對于外商投向項目，還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。
登記備案制
《目錄》以外項目，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。國務(wù)院投資主管部門進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
特大型企業(yè)集團，投資《目錄》中的項目可按項目單獨申報核準，也可編制中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準后，其中屬于《目錄》中的項目不再另行申報核準，只須辦理備案手續(xù)
3.設(shè)計階段
設(shè)計是組織施工的依據(jù)，是建設(shè)工程的決定性環(huán)節(jié)。經(jīng)批準立項的建設(shè)工程，一般應(yīng)通過招標投標擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。
一般工程進行兩階段設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。有些工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設(shè)計。
（1）初步設(shè)計
初步設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告和設(shè)計基礎(chǔ)資料，對工程進行系統(tǒng)研究，概略計算，作出總體安排，拿出具體實施方案。目的是在進度、投資和質(zhì)量要求下，作出技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的設(shè)計和規(guī)定，并編制工程總概算。
初步設(shè)計不得隨意改變批準的可行性研究報告所確定的基本條件。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，或者其他主要指標需要變更時，應(yīng)重新向原審批單位報批。
（2）技術(shù)設(shè)計
為了進一步解決初步設(shè)計中的重大問題，如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型等。
（3）施工圖設(shè)計
在初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)上進行施工圖設(shè)計，使設(shè)計達到施工安裝的要求。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件不得使用。
4.施工準備階段
主要工作包括：組建項目法人；征地、拆遷和平整場地；做到水通、電通、路通；組織設(shè)備、材料訂貨；建設(shè)工程報監(jiān)；委托工程監(jiān)理；組織施工招標投標，優(yōu)選施工單位；辦理施工許可證等。
做好準備工作，具備開工條件以后，建設(shè)單位申請開工。經(jīng)批準，項目進入下一階段，即施工安裝階段。
5.施工安裝階段
建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證后才能開工。
按照規(guī)定，工程新開工時間是指建設(shè)工程設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不需開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期。鐵道、公路、水庫等需要進行大量土石方工程的，以開始進行土石方工程作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘探、平整場地、舊建筑拆除、臨時建筑或設(shè)施等的施工不算正式開工。
本階段的主要任務(wù)是按設(shè)計進行施工安裝，建成工程實體。主要工作包括：做好圖紙會審工作，參加設(shè)計交底，了解設(shè)計意圖，明確質(zhì)量要求；選擇合適的材料供應(yīng)商；做好人員培訓(xùn)；合理組織施工；建立并落實技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；嚴格把好中間質(zhì)量驗收和竣工驗收環(huán)節(jié)。
6.生產(chǎn)準備階段
生產(chǎn)準備階段是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營階段的重要銜接階段。
生產(chǎn)準備階段主要工作有：組建管理機構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定；招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員，組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗收；簽訂供貨及運輸協(xié)議；進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨；其他需要做好的有關(guān)工作。
7.竣工驗收階段
建設(shè)工程按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成，并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后，達到竣工驗收條件，建設(shè)單位即可組織竣工驗收，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)參加竣工驗收。竣工驗收是考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，是由投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志�？⒐を炇蘸细窈�，建設(shè)工程方可交付使用。
竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)及時向建設(shè)性質(zhì)主管部門或其他有關(guān)部門備案并移交建設(shè)項目檔案。
建設(shè)工程自辦理竣工驗收手續(xù)后，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時修復(fù)，費用由責任方承擔。
在工程建設(shè)程序中，建設(shè)單位進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨是（）階段的工作。
A.建設(shè)準備
B.施工安裝
C.生產(chǎn)準備
D.竣工驗收
答案：C
下列內(nèi)容中，屬于建設(shè)程序中生產(chǎn)準備階段的工作是（）。
A.組建項目法人
B.組建管理機構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定
C.招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員
D.組織設(shè)備、材料訂貨
E.進行工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨
答案：BCE
