2012年監(jiān)理工程師考試案例分析模擬練習(xí)25
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-09-08 14:49:50
（二）建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序（考核點(diǎn)二2）
1主要參考"合同管理"教材第三章第一節(jié)，《招投標(biāo)法》第二章，案例30、31.
本考核點(diǎn)在歷年考題中曾先后出現(xiàn)3次（占43%）。出現(xiàn)的考核內(nèi)容分別為：①招標(biāo)方式和招標(biāo)文件內(nèi)容（1999年）；②招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容（實(shí)際與招標(biāo)程序密切相關(guān)）（2001年）；③招標(biāo)管理（資格審查）（2003年），故也屬本章重點(diǎn)。
2考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）招標(biāo)方式的類型、特點(diǎn)及其選擇——要能結(jié)合工程情況選擇適宜的招標(biāo)方式。
（2）招標(biāo)程序——要求熟悉招標(biāo)程序的內(nèi)容及實(shí)施順序，這部分可以和"招標(biāo)管理"結(jié)合起來。監(jiān)理工程師的招標(biāo)管理工作大致可分為：①招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、招標(biāo)廣告）；②招標(biāo)、投標(biāo)階段工作；③評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作。要清楚有關(guān)各項(xiàng)工作的內(nèi)容及目的、要求（例如，組織現(xiàn)場(chǎng)察勘的目的要求；標(biāo)前會(huì)（澄清會(huì)）的目的、要求等）。
在招標(biāo)程序中，根據(jù)招投標(biāo)法，有幾個(gè)問題應(yīng)注意：①我國(guó)招標(biāo)方法分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。②邀請(qǐng)招標(biāo)的被邀請(qǐng)者應(yīng)不少于3個(gè)具備承擔(dān)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或組織。③如選擇代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)時(shí)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備三個(gè)條件，即具有從事該業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及資金；具有編制招標(biāo)文件及組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量；具有符合條件的評(píng)標(biāo)委員會(huì)人選專家?guī)欤◤氖孪嗤I(lǐng)域工作滿8年的高級(jí)職稱或?qū)I(yè)水平者）。④招標(biāo)人要修改、澄清招標(biāo)文件須在投標(biāo)截止日15天以前書面通知招標(biāo)文件收受人。⑤自招標(biāo)文件開始發(fā)出日至投標(biāo)截止日止，不得少于20日。
（3）招標(biāo)文件的組成，各文件的目的、用途以及它們的解釋權(quán)的優(yōu)先順序。
（三）施工招標(biāo)的資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)（考核點(diǎn)二3）
1、這部分內(nèi)容主要參考"合同管理"教材第三章第四節(jié)和《招投標(biāo)法》第三章、第四章有關(guān)內(nèi)容。
在歷年考試中這部分內(nèi)容出現(xiàn)過2次（占29%），其內(nèi)容分別為：①無標(biāo)底（綜合評(píng)分法）評(píng)標(biāo)（2000年考題六）；②招標(biāo)管理（資格審查）（2003年，只考了一個(gè)資審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與否的概念，�？紝�(shí)質(zhì)性內(nèi)容）。
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）資格審查的主要內(nèi)容——①法人資格及組織機(jī)構(gòu)；②財(cái)務(wù)報(bào)表；③人員報(bào)表；④施工機(jī)械設(shè)備情況；⑤分包計(jì)劃；⑥近5年完成同類工程情況（工程經(jīng)驗(yàn)）；⑦在建項(xiàng)目調(diào)查；⑧近2年涉及訴訟案件（資信）；⑨其他。
（2）資格預(yù)審方法——①應(yīng)滿足的必要條件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)（對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)以資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)）、財(cái)務(wù)狀況（開戶銀行資信證明）、流動(dòng)資金、分包計(jì)劃、履約情況。
附加條件：視工程需要而定。
②加權(quán)打分量化審查（案例35，實(shí)際考題會(huì)簡(jiǎn)化）：給出評(píng)價(jià)項(xiàng)目，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，2003年題涉及），各項(xiàng)權(quán)重。
綜合評(píng)分=∑各項(xiàng)得分×各項(xiàng)權(quán)重（案例35）
（3）開標(biāo)的組織。
（4）評(píng)標(biāo)的組織。
（5）評(píng)標(biāo)方法：①綜合（加標(biāo)）評(píng)分法有標(biāo)底評(píng)標(biāo)（案例37）無標(biāo)底評(píng)標(biāo)（案例38，2000年考題六）
②評(píng)標(biāo)價(jià)方法（案例39）：注意"評(píng)標(biāo)價(jià)"只用于評(píng)標(biāo)比較，報(bào)價(jià)優(yōu)劣，不作為合同價(jià)的基礎(chǔ)。
（四）施工合同的訂立（考核點(diǎn)二4）
1本考核點(diǎn)內(nèi)容主要參考《合同法》第二章、第三章以及"合同管理"教材第二章第二節(jié)、第三節(jié)和第三章有關(guān)內(nèi)容。
2考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）合同的形式原則，形式欠缺的法律后果——我國(guó)合同法對(duì)合同形式要求是"不要式"原則，但建設(shè)工程合同通常規(guī)定采用書面形式。
（2）合同的主要內(nèi)容——當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的解決方法。
（3）合同的成立，要約與承諾。
（4）締約過失責(zé)任。
（5）合同的生效（生效的條件、時(shí)間）——依法成立的合同，自成立時(shí)生效，附條件和期限的合同生效（2003年考題二）。
（6）無效合同及其確認(rèn)（案例42）。
合同無效的情況：①以欺詐手段訂立；②惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三方利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會(huì)公共利益；⑤違反法律法規(guī)。
（7）合同的終止及爭(zhēng)議解決（"合同管理"教材第二章第七節(jié)；2003年考題二）。
注意"仲裁"和"訴訟"在合同中只能選擇其中之一。
（五）施工過程中的合同管理（考核點(diǎn)二5）
1、本考核點(diǎn)涉及內(nèi)容極為廣泛，也是本章難點(diǎn)。它既涉及施工中質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)督控制的合同管理（檢驗(yàn)、支付、工程延期），也涉及工程變更、索賠，還會(huì)涉及到合同各方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等問題。對(duì)這種部分主要應(yīng)掌握《施工合同》（示范文本）有關(guān)條款（3～11各條），并參考"合同管理"教材第六章第四節(jié)，以及《監(jiān)理規(guī)范》第5條、第6條（55，56，62，64）
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：
（1）對(duì)材料、設(shè)備及施工質(zhì)量的控制與監(jiān)督管理（合同教材第六章第四節(jié)，《施工合同》（示范文本），四及七有關(guān)條款）。
（2）隱蔽工程檢驗(yàn)與重新檢驗(yàn)的處理。（《施工合同》（示范文本），四、第17、18章；合同教材第六章第四節(jié)；2003年考題）。
（3）施工進(jìn)度的控制、暫停施工、工期延長(zhǎng)的處理與確認(rèn)、提前峻工的要求等（《施工合同》（示范文本），三、11～13）。
（4）工程計(jì)量及工程款的支付管理（《施工合同》（示范文本），六、第23～26條），竣工結(jié)算（《施工合同》（示范文本），九、第32～33條）。
（5）工程變更的管理（《施工合同》（示范文本），八、第29～31條；合同教材第六章第四節(jié)）。
（6）索賠管理（在本章單列為考核點(diǎn)二7）（《施工合同》（示范文本），十、第36條）。
（7）施工環(huán)境的管理（合同教材第六章第四節(jié)）。
（8）不可抗力事件影響的管理（《施工合同》（示范文本）第39條；合同教材第六章第四節(jié)）。
（9）合同爭(zhēng)議的解決（合同教材第二章第七節(jié)）。
（10）分包的管理（合同教材第六章第三節(jié)）。
