記得前年某個(gè)時(shí)候，曾參加了一次為期三天的公務(wù)員法相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)。在那次培訓(xùn)會(huì)上，有位老師（政府官員）在談到公務(wù)員工資改革時(shí)指出，從總體上來說公務(wù)員工資改革是失敗的，并沒有達(dá)到改革的目的。原因就在于它進(jìn)一步加大了公務(wù)員之間的工資差距，即官越大工資越高，還直接誘導(dǎo)了一些公務(wù)員不擇手段謀官。

    其實(shí)，這位老師說的一點(diǎn)都沒有錯(cuò)，很多身在基層的工作人員都深有體會(huì)。雖說那次工資改革的確給公務(wù)員增加了將近一倍多的工資（當(dāng)然也包括機(jī)關(guān)工人和事業(yè)干部），但自那以后，公務(wù)員之間的工資差距就在不斷拉大。比如，有位同志工作了20年，才勉強(qiáng)混了個(gè)副主任科員，人家與其同期參加工作的副科級(jí)公務(wù)員每月要比他多拿500多元。憑什么呢？就憑人家是領(lǐng)導(dǎo)。還有，他原來與單位一把手的工資只差200多元，而現(xiàn)在差距近1000多元。有一點(diǎn)不同的是，人家現(xiàn)在五十多歲了。

    領(lǐng)導(dǎo)的工資高不僅體現(xiàn)在職務(wù)、級(jí)別上，還體現(xiàn)在各種津補(bǔ)貼上，以及獎(jiǎng)金（第13個(gè)月工資）上�？梢哉f，公務(wù)員工資改革領(lǐng)導(dǎo)受益最大，越是大官，當(dāng)?shù)臅r(shí)間越長，受益越大。關(guān)于這一點(diǎn)，可以直接從職務(wù)工資、級(jí)別工資、工作津貼、生活津貼等晉升的數(shù)據(jù)上看出。除此之外，就是那些剛參加工作的人也很劃算：有些工作了20年的同志卻只比人家多不到200元！

    領(lǐng)導(dǎo)官越大工資越高，越是基層工資越低，新參加工作的與工作了幾十年的沒什么兩樣！不知道這樣的工資改革到底在體現(xiàn)啥？難道這就是公務(wù)員工資改革的初衷？如此加大差距的改革又咋能體現(xiàn)社會(huì)公平與和諧？ 

    眾所周知，2006年7月1日，我國公務(wù)員開始實(shí)行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革。那次的公務(wù)員工資制度改革正是按照《公務(wù)員法》的要求，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，立足中國國情，為建立科學(xué)和規(guī)范的公務(wù)員工資制度而制定的一項(xiàng)重要決策。其改革的主要目的就在于建立科學(xué)、完善的公務(wù)員工資制度，解決原來公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出矛盾，尤其是要實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍收入分配的內(nèi)部公平性，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范各種津貼、補(bǔ)貼制度。

    公務(wù)員在承擔(dān)的職責(zé)大體相同的情況下，工資水平卻存在著大的差異，嚴(yán)重違反了薪酬管理的內(nèi)部公平性原則，沒有達(dá)到公務(wù)員法和公務(wù)員工資改革縮小差距、適當(dāng)向基層傾斜的目的。況且，如今各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在大講特講要重視基層，要關(guān)心基層干部的成長等等。可從實(shí)踐中看來，那次工資改革的目的并沒有達(dá)到預(yù)期的目的，仍有一段距離。同樣是國家公務(wù)員，工資卻存在著巨大的差異。如此，誰還想在基層安心工作？當(dāng)然，合理的差距是應(yīng)該有的，但太大了就有問題了，就說明改革還有待于深化和完善。

    再說，我國絕大部分是基層公務(wù)員，尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)的公務(wù)員條件艱苦，工作頭緒繁多，獲得升遷的機(jī)會(huì)少，許多人往往只能在科級(jí)以下職務(wù)等級(jí)上走完自己的職業(yè)生涯，甚至有的工作到退休還是科員一個(gè)。盡管他們承擔(dān)著大量的、具有較高難度的工作，掌握著國家政策的實(shí)施，但他們的貢獻(xiàn)和價(jià)值在工資水平上卻無法得到體現(xiàn)，他們只能拿低工資。這樣的不公，會(huì)影響他們的主觀能動(dòng)性和工作積極性的充分發(fā)揮。

    領(lǐng)導(dǎo)與一般人員工資差距加大，還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了“官本位”意識(shí)。由于一般公務(wù)員工資不高，當(dāng)官是提高工資的唯一途徑。這樣無疑會(huì)強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍中的“升官發(fā)財(cái)”意識(shí)，即只有想方設(shè)法地將行政職務(wù)搞上去，才有可能獲得較高的工資的待遇。這樣就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)不可回避的問題：在特定的環(huán)境下，一部分公務(wù)員會(huì)為了謀求職務(wù)晉升而不擇手段，甚至出現(xiàn)買官賣官的丑惡現(xiàn)象。

    以往許多人一提到公務(wù)員就恨之如骨，或者羨慕的不得了，甚至把公務(wù)員吹上了天，以為當(dāng)個(gè)公務(wù)員就可以拿高工資高福利了，就可以大肆享受奢華生活了，就可以福利分房了，就可以看病全報(bào)銷了。其實(shí)不然，現(xiàn)實(shí)中最基層的公務(wù)員還沒有專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇高。相對來說，事業(yè)干部職稱晉升比較公平。公務(wù)員中等級(jí)森嚴(yán)，差距較大，尤其是處在最基層的公務(wù)員，他們辛苦一生，沒有任何晉升的機(jī)會(huì)，只有拿最低的工資，誰又能理解其中之味？因此，必須正確看待和評價(jià)公務(wù)員；公務(wù)員工資改革還得繼續(xù)完善下去，其改革仍任重道遠(yuǎn)。建議建議工資改革要適當(dāng)向基層公務(wù)員、干部傾斜，這樣才更加公平公正。

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