投資項(xiàng)目的稱謂

    在我國(guó)投資建設(shè)活動(dòng)中，不同管理部門(mén)和項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。

    1.投資項(xiàng)目。即固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，是指為實(shí)現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)的一整套活動(dòng)。投資項(xiàng)目包括兩類：一類是興工動(dòng)土的建造工程，如工廠、鐵路、公路、礦山、水電站；一類是單純?cè)O(shè)備購(gòu)置，如購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)，車(chē)船等。

    2.建設(shè)項(xiàng)目。是指按照一個(gè)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。建設(shè)項(xiàng)目依次級(jí)劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、單元工程。

    3.工程項(xiàng)目。在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目有時(shí)等同于建設(shè)項(xiàng)目，是勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工時(shí)常用的項(xiàng)目稱謂。

    本書(shū)所講投資項(xiàng)目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。

    項(xiàng)目的定義

    項(xiàng)目是一種臨時(shí)性的創(chuàng)造一項(xiàng)唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內(nèi)涵包括三個(gè)方面：

    一是項(xiàng)目的臨時(shí)性，即指每一個(gè)項(xiàng)目都在一個(gè)明確的時(shí)間段內(nèi)開(kāi)始和結(jié)束；

    二是項(xiàng)目的唯一性，即任何一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)都有些方面與其他項(xiàng)目不同-“個(gè)性”；

    三是它是一項(xiàng)工作任務(wù)而不是目的物或者其他。來(lái)源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

    項(xiàng)目周期劃分（掌握）來(lái)源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

    在國(guó)際上，由于各個(gè)國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家的投資體制、投資運(yùn)行模式和工作程序不同，對(duì)項(xiàng)目周期的階段劃分也不盡相同�，F(xiàn)將聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、國(guó)際金融組織、歐盟及我國(guó)的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下：

    1. 聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。

    2. 世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

    [2007年真題] 項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判與批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是（ ）

    A. 中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)程序

    B. 國(guó)際金融組織的項(xiàng)目周期

    C. 項(xiàng)目必經(jīng)的程序

    D. 項(xiàng)目的基本周期

    [答案] B

    3. 歐盟從投資決策機(jī)制的角度，把項(xiàng)目周期分為規(guī)劃、選項(xiàng)、評(píng)估、融資、實(shí)施、后評(píng)價(jià)六個(gè)階段。六個(gè)階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展戰(zhàn)略文件、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目融資建議書(shū)、工程進(jìn)度及監(jiān)測(cè)報(bào)告、總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告和專題報(bào)告。工程咨詢將在決策過(guò)程的各個(gè)階段中，為出資人項(xiàng)目管理提供服務(wù)。

    4. 我國(guó)根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。

    （1）前期階段。政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告為止。這個(gè)階段的主要工作有：編審項(xiàng)目建議書(shū)（或初步可行性研究報(bào)告）和可行性研究報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估，最終決策項(xiàng)目和方案。

    企業(yè)投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止，主要工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，勘察，進(jìn)行機(jī)會(huì)研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估等。

    （2）準(zhǔn)備階段。從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)起，到項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)為止。主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電）

    （3）實(shí)施階段。從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營(yíng)止。主要工作：建筑工程施工、設(shè)備采購(gòu)安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)考核、竣工驗(yàn)收等。

    （4）運(yùn)營(yíng)階段。從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用起，到運(yùn)營(yíng)一定時(shí)期（非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）或回收全部投資（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）為止。主要工作：正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（運(yùn)營(yíng)3-5年之后）、償還貸款、更新改造等。

    在項(xiàng)目周期全過(guò)程及各個(gè)階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內(nèi)容和委托方要求開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

    [2008年真題] 在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程咨詢單位可以從事的工作有（ ）

    A.組織工程竣工

    B.合同執(zhí)行咨詢

    C.工程監(jiān)理

    D.編寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

    E.工程交付運(yùn)營(yíng)

    [答案] ABCD

    [2009年真題]征地拆遷及移民安置屬于投資項(xiàng)目周期中（ ）的工作。

    A.前期階段

    B.實(shí)施階段

    C.準(zhǔn)備階段

    D.運(yùn)營(yíng)階段

    [答案] C