建設項目環(huán)境保護管理的兩項基本制度：環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護"三同時" 制度。

    建設項目竣工環(huán)境保護驗收是指在建設項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據有關規(guī)定，依據環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查結果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核建設項目是否達到環(huán)境保護要求的管理方式。

    第一節(jié)、驗收重點與驗收標準的確定

    一、驗收的分類管理

    《建設項目環(huán)境保護驗收管理辦法》明確將建設項目分為以污染排放為主項目和以生態(tài)影響為主項目兩類，實施分類管理。

    二、驗收重點的確定依據（掌握）

    （1）項目可研、批復以及設計文件相關內容、與項目有關的各項環(huán)境設施。

    （2）環(huán)境影響評價文件及其批復規(guī)定應采取的各項環(huán)境保護措施等要求。

    （3）各級環(huán)境保護主管部門針對建設項目提出的具體環(huán)境保護要求文件。

    （4）國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定的敏感區(qū)。

    （5）國家相關的產業(yè)政策及清潔生產要求。

    三、驗收重點（掌握）

    （1）核查驗收范圍

    ①核查項目組成與原審批文件的相符程度。

    ②核實項目環(huán)境保護設計建成及環(huán)保措施落實情況。

    ③核查項目周圍是否存在環(huán)境保護敏感區(qū)。

    （2）確定驗收標準

    主要依據是污染物達標排放、環(huán)境質量達標和總量控制滿足要求。

    主要按新的國家污染物排放標準、質量標準，對應環(huán)境影響報告書批準的相應標準作為執(zhí)行標準。

    （3）核查驗收工況

    （4）核查驗收監(jiān)測（調查）結果

    ①核查建設項目外排污染物的達標情況。

    ②核查主要污染治理設施運行及設計指標的達標情況。

    ③核查污染物排放總量控制情況。

    ④核查敏感點環(huán)境質量達標情況。

    ⑤核查清潔生產考核指標達標情況。

    ⑥核查有關生態(tài)保護的環(huán)境指標的對比評價結果。

    （5）核查驗收環(huán)境管理

    （6）現(xiàn)場驗收檢查及建設項目環(huán)境管理檔案資料核查

    （7）風險事故環(huán)境保護應急措施檢查

    （8）驗收結論

    四、驗收監(jiān)測與調查標準選用的原則（掌握）

    （1）依據國家、地方環(huán)境保護行政主管部門對建設項目環(huán)境影響評價批復的環(huán)境質量標準和排放標準。

    （2）依據地方環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制指標。

    （3）依據建設項目環(huán)保初步設計中確定的環(huán)保設施的設計指標。

    （4）環(huán)境監(jiān)測方法應選擇與環(huán)境質量標準、排放標準相配套的方法。

    （5）綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。