2012年咨詢師考試政策分析與評(píng)價(jià)第三章解析7
來源：環(huán)球教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2011-12-08
30.項(xiàng)目分類管理內(nèi)容 <script language="javascript" src="../../lesson.asp?top=705&up=660" type="text/javascript"></script> <script language="javascript" src="../../js/705-660.js" type="text/javascript"></script>
鼓勵(lì)類項(xiàng)目
投資管理部門可以進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案
金融機(jī)構(gòu)可提供信貸支持
一般可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
限制類項(xiàng)目
新建限制類項(xiàng)目
現(xiàn)有限制類項(xiàng)目
禁止類項(xiàng)目
禁止投資
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)停止授信，并收回已發(fā)放的貸款
按規(guī)定期限進(jìn)行淘汰
在淘汰期高價(jià)可提高，生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品不得出口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售使用
31.我國投資體制改革的指導(dǎo)思想
按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步
32.我國投資體制改革的目標(biāo)
落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)
合理界定政府投資職能，建立投資決策責(zé)任追究制度
進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道，發(fā)展多種融資方式
培育規(guī)范的投資中介服務(wù)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
健全投資宏觀調(diào)控體系，改進(jìn)調(diào)控方式，完善調(diào)控手段
加快投資領(lǐng)域的立法進(jìn)程
加強(qiáng)投資監(jiān)管，維護(hù)規(guī)范的投資和建設(shè)市場(chǎng)秩序
33.企業(yè)投資體制改革的措施
改革項(xiàng)目審批制度，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)
對(duì)企業(yè)不使用政府投資的項(xiàng)目，不再實(shí)行審批制
政府對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)
其它項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均實(shí)行備案制
對(duì)企業(yè)使用政府補(bǔ)助等項(xiàng)目，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告
規(guī)范政府核準(zhǔn)制
在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制
核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告長(zhǎng)開工報(bào)告等程序
健全備案制
擴(kuò)大大型企業(yè)集團(tuán)的投資決策權(quán)
進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項(xiàng)目的融資渠道
規(guī)范企業(yè)投資行為
34.政府投資的種類及管理措施
規(guī)范政府投資資金管理
直接投資
資本金注入
投資補(bǔ)助
轉(zhuǎn)貸和貸款貼息
簡(jiǎn)化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序，合理劃分審批權(quán)限
采用直接投資和資本金注入方式的，只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，一般不再審批開工報(bào)告
采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告
35.我國新型投資體制的特征
市場(chǎng)引導(dǎo)投資，企業(yè)自主決策，銀行獨(dú)立審貸，融資方式多樣，中介服務(wù)規(guī)范，宏觀調(diào)控有效
