網(wǎng)友：大多贊同實行公務(wù)員聘任制
　　對于深圳實行公務(wù)員聘任制，網(wǎng)友們大多持贊同態(tài)度。記者查詢發(fā)現(xiàn)，即使對該制度有異議的網(wǎng)友，大多也是抱著討論、提醒的心態(tài)。比如，有網(wǎng)友認(rèn)為實行聘任制需要配套公平、公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)。由于各部門的工作性質(zhì)差別較大，如何制定既符合部門利益又能與所有公務(wù)員考核相銜接的考核標(biāo)準(zhǔn)，是一個難題。
　　也有人提出，如果一名公務(wù)員打算工作幾年后經(jīng)商，利用工作便利為將來積累人脈基礎(chǔ)。此前，他這樣做要付出“凈身出戶”的成本，而現(xiàn)在，公務(wù)員拒絕續(xù)約后，能續(xù)交養(yǎng)老保險，還可以獲得職業(yè)年金，所付出的成本降低了。所以，對公務(wù)員的約束不能僅靠道德，還要有更加完善的法律法規(guī)。
　　專家：聘任制提高了政府的行政效率
　　總之，聘任制試點在深圳是成功的，但如何更廣泛、更好地實施，仍考驗著政府的智慧。
　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳天祥分析說，聘任制不僅降低了機(jī)關(guān)用人成本，提高政府行政效率，還健全了用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度的進(jìn)一步改革。
　　陳天祥說，此前，公務(wù)員是“鐵飯碗”，沒有重大過錯不會被“炒魷魚”。有些公務(wù)員抱著不求有功、但求無過的心態(tài)混日子。實行聘任制，機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要隨時進(jìn)人，也可以根據(jù)用人需求變化以及合同規(guī)定，解聘公務(wù)員，免去了“進(jìn)一個人就要終身負(fù)責(zé)”的后顧之憂。聘任時雙方簽訂勞動合同，崗位職責(zé)清楚、任職條件明確，有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性。“聘任制可以產(chǎn)生‘鯰魚效應(yīng)’，給委任制公務(wù)員帶來一些壓力，起到帶動作用。”
　　針對深圳市將綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類公務(wù)員全部實行聘任制，陳天祥認(rèn)為“一刀切”的改革值得商榷。他說，綜合管理類實行聘任制，可能會增加公共風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險和決策風(fēng)險。執(zhí)政者可能會更注重眼前的短期利益。其實，現(xiàn)行公務(wù)員管理體制也有一些優(yōu)點，比如政策執(zhí)行公平、政策穩(wěn)定科學(xué)等。而綜合管理類公務(wù)員實行聘任制，可能會對這些優(yōu)點造成不利影響。
　　陳天祥認(rèn)為，無論是公務(wù)員聘任的范圍、聘任的條件與程序，還是聘任公務(wù)員的工資、福利待遇，抑或是人事爭議的仲裁及司法救濟(jì)等，都需要公開透明、細(xì)而完善的規(guī)范，要從各個細(xì)節(jié)上堵塞自身漏洞，建立起一種全新的行政組織秩序，并發(fā)揮出與終身制涇渭分明的先進(jìn)性行政效能。
　　陸韜：聘任制體現(xiàn)契約精神
　　深圳市人力資源和社會保障局副局長接受信息時報專訪
　　信息時報：公務(wù)員聘任制為什么會在深圳開始試點？
　　陸韜：原有公務(wù)員管理體制存在一些弊端。深圳是最早建立公務(wù)員制度的城市之一，公務(wù)員管理規(guī)范化程度高，被國家作為試點很正常。香港就是實行公務(wù)員合約制，從地域方面考慮，深圳對新政策的理解或許更清楚一些。
　　信息時報：聘任制的內(nèi)涵主要包括哪些內(nèi)容？
　　陸韜：主要包括兩方面，一個是合同用人，另一個是養(yǎng)老制度的改革。
　　信息時報：合同用人對政府部門更有利，還是對個人更有利？
　　陸韜：合同用人是現(xiàn)代社會通行的用人方式，對雙方都有利。雙方的權(quán)利和責(zé)任都明確地列舉出來，體現(xiàn)了契約精神。原來公務(wù)員與單位發(fā)生糾紛，只能通過人事爭議仲裁解決�，F(xiàn)在可以通過法院，處理糾紛的過程更公正、透明。
　　信息時報：公務(wù)員分類管理拓寬了公務(wù)員的發(fā)展渠道，在一定程度上提高了基層公務(wù)員的待遇，會不會帶來財政壓力？
　　陸韜：財政支出肯定要增加一部分，但從提高隊伍的活力和增強(qiáng)積極性來講，這個支出是值得的。我們要解決的就是他們晉升的“天花板”問題，和職務(wù)上不去的問題，以穩(wěn)定一線和基層。如果硬算經(jīng)濟(jì)賬，財政肯定要加大支出，但財政壓力不會太大。
　　信息時報：行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)兩類的職級下面分若干個薪級，每個薪級的待遇差距如何？
　　陸韜：范圍在150元~400元之間。根據(jù)個人年功積累和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，每年年度考核稱職以上等次的，可在其職級對應(yīng)的薪級范圍內(nèi)晉升一個薪級，每3至5年滿足條件可晉升一個職級。
　　信息時報：職級最高的公務(wù)員會不會很有優(yōu)越感，可以指揮別人嗎？
　　陸韜：職級再高也不是領(lǐng)導(dǎo)，與其他同事都是平等的。我們不提倡把職級與行政職務(wù)對應(yīng)，雖然待遇上有直觀的比較，但我們的初衷是打破“官本位”思想，讓大家即使在一線、基層，也有做好工作的動力。
　　信息時報：深圳的公務(wù)員改革還有哪些需要完善之處？
　　陸韜：目前，分類管理還是粗線條的，將來很可能還會有更細(xì)的劃分，例如增設(shè)專業(yè)技術(shù)類職系，從行政執(zhí)法類里面再細(xì)分專業(yè)執(zhí)法職系等，進(jìn)一步提高管理的精細(xì)化和科學(xué)化程度。在聘任制方面，剛開始對實施范圍有不同意見，確定所有公務(wù)員實行后，下一步會對分類考核標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行完善。
　　信息時報：深圳模式是否可以在全國推廣？
　　陸韜：原則上沒有問題。深圳此前的公務(wù)員管理體制與全國其他城市一樣，深圳成功了，其他城市也可以。不過，各城市還得根據(jù)自身情況，在試點制度的框架下，制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的具體實施方案。