第二章的變化主要在2Z102016熟悉工程量清單計價。主要因為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布了國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）取代了2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），內(nèi)容變化比較大。具體在如下幾個問題中闡述。

　　四、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）主要有哪些內(nèi)容？

　　為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，維護發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布了國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）（以下簡稱《計價規(guī)范》）。

　　《計價規(guī)范》是按照我國工程造價管理改革的總體目標，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的�！队媰r規(guī)范》總結(jié)了2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）實施以來的經(jīng)驗，針對執(zhí)行中存在的問題，主要修編了原規(guī)范中不盡合理、可操作性不強的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標控制價、投標報價、合同價款約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，將《計價規(guī)范》的內(nèi)容，即工程量清單計價的適用范圍從招投標階段擴展到工程實施階段的全過程，基本反映了實行工程量清單計價以來的主要經(jīng)驗和實踐成果。

　　《計價規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目．必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。

　　《計價規(guī)范》明確，工程量清單是建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單（《計價規(guī)范》2.0.1條）。工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成（《計價規(guī)范》3.1.4條）。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應作為招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。

　　《計價規(guī)范》由正文、附錄和條文說明三部分組成。

　　《計價規(guī)范》正文共5章，分為總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價和工程量清單計價表格。規(guī)范正文就《計價規(guī)范》的適用范圍，工程量清單的編制人、編制依據(jù)及內(nèi)容，工程量清單計價包括招標控制價、投標價、工程合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理，以及工程量清單計價表格等作了明確規(guī)定。

　　《計價規(guī)范》附錄共有6個，包括附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F，它是編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程；附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程；附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程；附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程；附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程；附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程。

　　《計價規(guī)范》條文說明是對應于規(guī)范正文條文中每個條款的具體說明、詳細解釋及法律依據(jù)。

　　五、如何應用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）？

　　工程量清單是在發(fā)包方與承包方之間，從工程招標投標開始，直至竣工結(jié)算為止，雙方進行經(jīng)濟核算、處理經(jīng)濟關(guān)系、進行工程管理等活動不可缺少的工程內(nèi)容及數(shù)量依據(jù)。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是計算工程量、編制和確定招標控制價和投標報價、進行工程款支付和合同價款調(diào)整、進行工程索賠和編制竣工結(jié)算等的依據(jù)。

　　1．工程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)

　　招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，工程量清單使所有投標人均是在擬完成相同的工程項目、相同的工程實體數(shù)量和質(zhì)量要求的條件下進行公平競爭，每一個投標人所掌握的信息和受到的待遇是客觀、公正和公平的。

　　2．工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)

　　在招標投標過程中，招標人根據(jù)工程量清單編制招標工程的招標控制價；投標人按照工程量清單所表述的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)定額自主填報工程量清單所列項目的單價與合價，編制和確定投標價。發(fā)、承包人雙方并就此可以約定工程合同價款。

　　3．工程量清單是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)

　　在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以及投標時在工程量清單中所報的單價作為支付工程進度款和進行結(jié)算的依據(jù)。工程結(jié)算時，發(fā)包人按照工程量清單計價表中的序號對已實施的分部分項工程或計價項目，按合同單價和相關(guān)的合同條款計算應支付給承包人的工程款項。

　　4．工程量清單是進行工程索賠和現(xiàn)場簽證的依據(jù)

　　在發(fā)生非承包人原因造成承包人的經(jīng)濟損失等情況時，或應發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，可以選用或者參照工程量清單中的分部分項工程或計價項目與合同單價來確定索賠項目的單價和相關(guān)費用，據(jù)此進行現(xiàn)場簽證。

　　5．工程量清單是進行工程價款調(diào)整和竣工結(jié)算的依據(jù)

　　在發(fā)生工程變更、增加新的項目等情況時，發(fā)、承包雙方可按新的項目特征確定相應工程量清單的單價。工程完工后，發(fā)、承包雙方可以依據(jù)雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價等在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。