為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，根據(jù)中央和北京市有關(guān)文件精神，特制定昌平區(qū)2018年非本市戶籍適齡兒童義務教育階段入學條件審核辦法如下：

　　一、組織機構(gòu)

　　昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進全區(qū)非本市戶籍適齡兒童義務教育階段入學條件審核工作，原則上在入學條件審核工作期間每周召開1次。由區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局昌平分局、區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局、市規(guī)劃國土委昌平分局等部門抽調(diào)專人組成區(qū)聯(lián)合復審小組，具體負責對申請在昌平區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童的證明證件材料進行聯(lián)合復審。區(qū)聯(lián)合復審小組辦公地點設(shè)在昌平區(qū)職工學校院內(nèi)(昌平區(qū)南口路15-1號)。

　　二、審核內(nèi)容

　　非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護人(以下簡稱申請人)在本區(qū)居住并工作，需要在本區(qū)接受義務教育的，須審核“五證”，即申請人務工就業(yè)證明、在本區(qū)實際居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或北京市居住登記卡)、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)證明證件材料。

　　三、審核程序

　　(一)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)受理審核申請

　　申請人在規(guī)定時間內(nèi)(2018年5月7日至 22日)攜帶“五證”到昌平區(qū)居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出審核申請，由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責組織審核。“五證”審核不合格的，適齡兒童應回原籍接受義務教育;審核合格的，各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)于2018年5月23日前將“五證”材料報送至區(qū)聯(lián)合復審小組進行復審。

　　(二)區(qū)聯(lián)合復審小組開展聯(lián)合復審工作

　　區(qū)聯(lián)合復審小組組成部門及職責：

　　1.務工就業(yè)證明，由區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局分別審核;簽有勞動合同的，由區(qū)人力社保局審核;企業(yè)法定代表人和個體工商戶，由市工商局昌平分局審核。

　　2.在本區(qū)實際居住證明，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃國土委昌平分局審核。

　　3.全家戶口簿、北京市居住證(或北京市居住登記卡)，由市公安局昌平分局審核。

　　4.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。

　　5.按本市戶籍對待的適齡兒童相關(guān)證明，由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。

　　審核過程中的特殊問題，由區(qū)聯(lián)合復審小組共同協(xié)商解決，不能通過協(xié)商解決的，報昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。

　　區(qū)聯(lián)合復審小組在接到復審申請后，5日內(nèi)完成復審，于2018年5月28日前將結(jié)果反饋各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。

　　(三)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)反饋審核結(jié)果

　　聯(lián)合復審結(jié)束后，由區(qū)教委統(tǒng)一將復審結(jié)果反饋各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。在接到結(jié)果后，各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)于5月30日前告知申請人審核結(jié)果，并為符合條件的適齡兒童出具《在京就讀證明》，同時在學齡人口信息采集系統(tǒng)上進行確認。

　　適齡兒童根據(jù)《在京就讀證明》類別，分別到民辦學校聯(lián)系就讀或參加公辦學校派位就讀，參加派位就讀的在填報入學志愿后，等待區(qū)教委在其居住地所屬區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域進行電腦派位入學就讀。

　　五、審核標準

　　(一)務工就業(yè)證明審核標準

　　申請人及其配偶應在昌平區(qū)工作并連續(xù)繳納6個月以上社會保險(不含補繳)且目前為正常繳費狀態(tài)，或在本市工作并連續(xù)繳納6個月以上社會保險(不含補繳)且目前為正常繳費狀態(tài)，同時在昌平區(qū)自有商品住宅(取得房屋產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書)。申請審核時須提供2017年12月至2018年3月的“北京市社會保險個人權(quán)益記錄(參保人員繳費信息)”，同時須提供下列材料之一：

　　1.申請人或其配偶受雇于用人單位的，應提供與用人單位簽訂的規(guī)范有效的勞動合同原件及復印件。

　　2.申請人或其配偶為個體工商戶的，應提供在昌平區(qū)登記注冊且在有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照注冊號或統(tǒng)一代碼。被列入《經(jīng)營異常名錄》或近3年內(nèi)在工商部門有違法行為處罰記錄的個體工商戶所提供證明材料無效。

　　3.申請人或其配偶為法定代表人(股東或合伙人)的，應提供在昌平區(qū)登記注冊且在有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照注冊號或統(tǒng)一代碼。被列入《經(jīng)營異常名錄》或近3年內(nèi)在工商部門有違法行為處罰記錄的注冊單位所提供證明材料無效。

　　(二)實際居住證明審核標準

　　申請人在昌平區(qū)實際居住地(截至2018年5月31日)穩(wěn)定居住半年以上，申請審核時須提供下列材料之一：

　　1.申請人自有商品住宅的，須提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土規(guī)劃部門登記的房屋產(chǎn)權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)或經(jīng)備案網(wǎng)簽的新建商品房買賣合同原件及復印件。

　　2.申請人租住房屋的，須提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、2017年12月31日以前開具的房租發(fā)票和房屋出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證復印件。所住房屋應適宜居住，能保證適齡兒童的安全。

　　租住單位公房的，須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明及單位房管部門出具的住房證明;租住無房屋產(chǎn)權(quán)證農(nóng)村民房的和由于歷史原因形成的無房屋產(chǎn)權(quán)證商品住宅的，由所在村委會(社區(qū)居委會)出具證明，由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后出具意見。

　　居住或租住辦公用房、商業(yè)用房、小產(chǎn)權(quán)房、非合法建筑和人防空間等，所出具的證明無效;租住按有關(guān)規(guī)定不得出租、轉(zhuǎn)租的軍產(chǎn)房、公租房等保障性住房，所出具的證明無效;不具有實際居住意義的異型房、車庫、平房一間改多間，以及房屋面積過小、廊道、通道等，所出具的證明無效。

　　(三)全家戶口簿審核標準

　　1.適齡兒童年齡符合當年入學規(guī)定。

　　2.如超齡兒童，應提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x一年級的證明，并說明未按時入學原因，同時提供相關(guān)證明材料(如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等)。

　　(四)北京市居住證(或北京市居住登記卡)審核標準

　　1.申請人及其配偶均持有2017年12月31日以前制發(fā)的北京市居住證(或在有效期內(nèi)的北京市居住登記卡)。因到期簽注、卡換證、簽注換證等原因申請換領(lǐng)證(卡)的，新舊證(卡)間隔不超過60日。

　　2.北京市居住證(或北京市居住登記卡)地址與實際居住證明地址一致。

　　3.北京市居住證(或北京市居住登記卡)信息應為機打，涂改無效。

　　(五)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)出具在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準

　　申請人及其配偶均持有北京市居住證(或在有效期內(nèi)的北京市居住登記卡)的，可視為有此證明。

　　六、工作要求

　　1.負責聯(lián)合復審工作的相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要高度重視非本市戶籍適齡兒童入學條件審核工作，加強組織領(lǐng)導，安排專人牽頭負責;要嚴格執(zhí)行審核標準，依據(jù)工作流程規(guī)范操作，組織業(yè)務精干人員負責“五證”審核和復核;要強化責任追究，按照昌平區(qū)績效考核評價辦法將審核工作作為重要考核依據(jù)，因?qū)徍瞬涣υ斐缮鐣�影響的，依法追究相關(guān)責任人的責任。

　　2.區(qū)政府督查室、區(qū)教委、區(qū)政府教育督導室要對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查;區(qū)信訪辦要及時了解反饋群眾需求;區(qū)維穩(wěn)辦要全程跟蹤義務教育階段入學工作。

　　3.任何單位或個人(含申請人)提供虛假證明的，將依法追究其責任。