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政策解讀
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近期,北京市發(fā)布《2022年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》,在這份清單中標(biāo)注:要完成“公參民”學(xué)校治理等各項(xiàng)民辦中小學(xué)(國(guó)際學(xué)校)治理任務(wù),確保全市民辦義務(wù)教育在校生占比控制在5%以內(nèi),各區(qū)控制在15%以內(nèi)。 加強(qiáng)發(fā)展素質(zhì)教育、教育發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展質(zhì)量的督導(dǎo)、評(píng)估與監(jiān)測(cè)。

政策背景:2021年5月14日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,明確規(guī)定地方政府:嚴(yán)禁利用公辦教育資源實(shí)施義務(wù)教育的民辦教育。同時(shí)也規(guī)定了公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦,也不得參與舉辦具有盈利性質(zhì)的民辦學(xué)校,公辦學(xué)校不得以輸出品牌的方式進(jìn)行民辦辦學(xué)。
2021年8月25日,國(guó)家發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》,要求各地要一省一方案,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間理順體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
這也意味著,到2023年秋季學(xué)期之前,將會(huì)有一批民辦學(xué)校更改校名或者轉(zhuǎn)制為公辦學(xué)校,“公參民” 學(xué)校將徹底退出歷史舞臺(tái)。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)2022年,乃至未來北京民辦學(xué)校發(fā)展都起著重大的影響作用。
普通民辦校(國(guó)際學(xué)校、私立學(xué)校)迎來利好
那對(duì)普通的民辦校而言,此次國(guó)家從上而下的規(guī)范,卻結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)是一個(gè)“利好”。因?yàn)閷?duì)于真正的民辦校而言,這些學(xué)校從建校伊始就沒有借力過公辦學(xué)校的品牌,而是自力更生創(chuàng)出了自己的一條路。
這里可以看出,對(duì)于北京而言,無論是全市的5%,還是各區(qū)的15%,都是一個(gè)達(dá)標(biāo)的數(shù)字。而這兩個(gè)數(shù)字,對(duì)于北京而言,都完全不用操心。我們以民辦學(xué)校(尤其是公參民學(xué)校)較多的海淀區(qū)為例。
2021年海淀區(qū)在幼升小招生中,共有17所民辦學(xué)校招生。而海淀區(qū)的小學(xué)數(shù)量,已經(jīng)達(dá)到了140多所。僅從學(xué)校數(shù)量上看,民辦校的占比僅為12%。
而除了海淀區(qū)之外,北京民辦國(guó)際學(xué)校較多的區(qū)只有朝陽區(qū)、順義區(qū)和昌平區(qū),但這些區(qū)的民辦校幾乎都是真正的民辦學(xué)校,不太涉及“公參民”的部分。而且從招生人數(shù)上來看也并不多,也根本達(dá)不到15%。其他區(qū)的民辦學(xué)校則比較少,像東城幾乎沒有民辦校,西城只有兩所民辦學(xué)校。
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張老師

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