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前不久順義區(qū)教委發(fā)布《北京市順義區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,對順義區(qū)民辦校收費(fèi)進(jìn)行了明確要求。細(xì)則中明確要求:
民辦義務(wù)教育學(xué)校
不得
強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長
購買指定的教輔軟件或資料!
不得
違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用!
不得
以贊助費(fèi)等名目收取或變相收取
與入學(xué)相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用!
不得
收取或變相收取
占位費(fèi)、入學(xué)定金、學(xué)位保證金、學(xué)位費(fèi)、面試費(fèi)、筆試費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊費(fèi)、申請費(fèi)、學(xué)生用品押金等各種費(fèi)用!
下面是《順義區(qū)民辦校收費(fèi)管理細(xì)則》原文
近日,順義區(qū)教委發(fā)布《北京市順義區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),對順義區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行了明確要求。
只要是順義區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理,都適用本細(xì)則。
按照規(guī)定,民辦義務(wù)教育學(xué)?梢允杖W(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)按學(xué)期或?qū)W年收取,不得跨期預(yù)收;锸迟M(fèi)按月或按學(xué)期收取,據(jù)實(shí)結(jié)算。服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算。
學(xué)校按規(guī)定收取的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利性原則,代收費(fèi)不得獲取中間差價(jià)。民辦義務(wù)教育學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。
民辦義務(wù)教育學(xué)校不得強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料;不得違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用;不得以贊助費(fèi)等名目收取或變相收取與入學(xué)相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用;不得收取或變相收取占位費(fèi)、入學(xué)定金、學(xué)位保證金、學(xué)位費(fèi)、面試費(fèi)、筆試費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊費(fèi)、申請費(fèi)、學(xué)生用品押金等各種費(fèi)用。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于辦學(xué)成本和市場需求等因素,遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府采用生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等方式給予的民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi),學(xué)校應(yīng)在公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)標(biāo)注政府給予的生均公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助等金額,并在實(shí)際收取學(xué)費(fèi)時(shí)予以扣除。
民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。新入學(xué)學(xué)生執(zhí)行調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在校生按照入學(xué)時(shí)招生簡章、入學(xué)協(xié)議等約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有約定的按照入學(xué)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)提前征求社會(huì)、學(xué)生家長意見,切實(shí)做好論證協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)評估等工作,避免因收費(fèi)問題引發(fā)社會(huì)不良影響。
民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制度。學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、執(zhí)行時(shí)間、咨詢電話、監(jiān)督(投訴)電話及收費(fèi)、退費(fèi)管理辦法等內(nèi)容應(yīng)于學(xué)生入學(xué)前通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會(huì)公示,并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費(fèi)公示欄進(jìn)行公示,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
公示收費(fèi)的內(nèi)容,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等。禁止將越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為通過公示“合法化”。收費(fèi)政策變動(dòng)時(shí),學(xué)校要及時(shí)更新公示內(nèi)容,確保公示內(nèi)容合法、有效。
民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行收費(fèi)報(bào)告制度。學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)于變更后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告區(qū)教委備案。
民辦義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“確有必要、家長自愿、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時(shí)結(jié)算、定期公布”原則管理。
服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實(shí)際支出列支,收支單獨(dú)核算。代收費(fèi)收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得記入學(xué)校收入,不得獲取差價(jià)。
很多家長們關(guān)心的退費(fèi)問題,此次《細(xì)則》也做了非常詳細(xì)的規(guī)定。
民辦義務(wù)教育學(xué)校建立健全學(xué)校退費(fèi)管理制度。學(xué)生如因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)束學(xué)業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué),學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間合理確定退費(fèi)額度。其中:
01 新生在報(bào)到前提出退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)退還學(xué)生預(yù)交的所有費(fèi)用。
02 全部已報(bào)到的新生在學(xué)校課程開始前提出退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)退還學(xué)生所繳納的全部學(xué)費(fèi)。
03 學(xué)生在課程開始后的一個(gè)月內(nèi)提出退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)該退不低于80%的本學(xué)期學(xué)費(fèi)。
04 一個(gè)月以后兩個(gè)月以內(nèi)提出退學(xué)的,學(xué)校應(yīng)該退不低于60%的本學(xué)期學(xué)費(fèi);
05 開學(xué)兩個(gè)月后學(xué)生提出退學(xué)的,學(xué)校可以不退本學(xué)期的學(xué)費(fèi)。
06 按學(xué)年收費(fèi)的,發(fā)生上述情形,學(xué)校應(yīng)全部退回學(xué)生已交納的其余學(xué)期學(xué)費(fèi)。
民辦義務(wù)教育學(xué)校要在退費(fèi)管理辦法中明確具體退費(fèi)程序,明確本校退費(fèi)管理部門、糾紛調(diào)解部門的職能和分工,并落實(shí)責(zé)任。
民辦義務(wù)教育學(xué)校接到學(xué)生提出的退學(xué)申請后,應(yīng)予簽收。學(xué)校應(yīng)在收到學(xué)生退學(xué)申請的5個(gè)工作日內(nèi),給予學(xué)生書面答復(fù),并辦理退學(xué)及退費(fèi)手續(xù)。學(xué)生撤回退學(xué)請求的,應(yīng)提交書面申請,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,方可留校繼續(xù)就讀。
學(xué)生與學(xué)校在退費(fèi)問題上發(fā)生爭議的,可以在接到學(xué)校書面答復(fù)的2個(gè)工作日內(nèi),向?qū)W校有關(guān)糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學(xué)校對學(xué)生提出的申訴應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并應(yīng)在接到書面申訴之日起5個(gè)工作日內(nèi),做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本校具體的收費(fèi)、退費(fèi)管理辦法,編入招生簡章(廣告)、學(xué)生手冊、入學(xué)通知書、入學(xué)須知中進(jìn)行公示,并將有關(guān)內(nèi)容編入學(xué)生入學(xué)協(xié)議中。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
區(qū)教委通過收費(fèi)專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì),審查民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理情況。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦者、實(shí)際控制人、理事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)聯(lián)方通過各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余,通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為,對造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來,應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從經(jīng)審計(jì)的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中,按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額10%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的發(fā)展。
區(qū)教委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門建立健全收費(fèi)行為日常監(jiān)管機(jī)制,對民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)情況開展定期監(jiān)測,加強(qiáng)信息共享、監(jiān)管協(xié)同。區(qū)教委將民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)情況納入民辦學(xué)校年度檢查工作中,引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度,督促學(xué)校自覺規(guī)范收費(fèi)行為。
實(shí)際上,在小學(xué)和初中階段,北京民辦校都不收取考試費(fèi)、筆試費(fèi)等,只有在國際高中階段,由于一些民辦國際學(xué)校采用的是國外評測系統(tǒng),所有每一位需要上機(jī)參加入學(xué)測評的學(xué)生需要繳納一定考試費(fèi),但是這個(gè)費(fèi)用是交到國外考評系統(tǒng)的,不是交給學(xué)校。
北京民辦國際學(xué)校高中入學(xué)測試通常會(huì)使用MAP系統(tǒng)或美國中小學(xué)常用的其他考評系統(tǒng),來精準(zhǔn)評估學(xué)生的數(shù)學(xué)、英語水平,然后根據(jù)測評結(jié)果決定是否錄取該名學(xué)生,以及入學(xué)時(shí)針對不同水平的學(xué)生分層教學(xué),幫助學(xué)生盡快補(bǔ)齊短板。對于測評優(yōu)秀的學(xué)生,學(xué)校一般會(huì)安排在快班,幫助學(xué)生沖刺全球大學(xué),入英國牛劍、美國藤校等。
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