有兩種觀(guān)點(diǎn)，一種是認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)比管理更重要，至少是和管理相提并論，認(rèn)為企業(yè)制度性的管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是人性化領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，即制度管理為根基，來(lái)進(jìn)行人性化的領(lǐng)導(dǎo)和管理，人治大于法治。

    另一種是把領(lǐng)導(dǎo)看成是管理的一部分，把領(lǐng)導(dǎo)看成是管理過(guò)程中的一項(xiàng)功能、手段和活動(dòng)，即大管理的觀(guān)念。持這種觀(guān)念的人，大多認(rèn)為管理重于領(lǐng)導(dǎo)，制度管理比人性化管理更重要，即法治高于人治，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)所有的活動(dòng)都可以納到管理的范疇，即大管理觀(guān)念。

    中國(guó)的企業(yè)管理還是以人為主的，尤其對(duì)于新興的民營(yíng)或股份制企業(yè)，主張因道結(jié)合，依理應(yīng)變，順勢(shì)而為，自然領(lǐng)導(dǎo)重于管理。建立和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中心，對(duì)于任何形式和功能的組織都是一項(xiàng)至關(guān)重要的事情，事實(shí)也證明沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)或是領(lǐng)導(dǎo)班底，一個(gè)團(tuán)隊(duì)是做不成什么事情的，結(jié)果一般是四分五裂，一事無(wú)成的。領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)范和魅力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的好壞具有決定性影響。

    領(lǐng)導(dǎo)重于管理并不表示管理不重要，企業(yè)的成敗取決于多種關(guān)鍵因素，管理當(dāng)然是其中重要的部分。規(guī)范化和制度化的管理是任何一個(gè)企業(yè)都期望或在實(shí)踐的，但制度化的管理是不是好的管理，或者說(shuō)有沒(méi)有達(dá)到企業(yè)預(yù)期的效果則很難說(shuō)。因?yàn)橥耆�依�?lài)制度化的管理，至多是管好制度內(nèi)的事，對(duì)于例外事項(xiàng)或是制度外的事項(xiàng)則無(wú)暇顧及，而這些例外事情又是往往又是企業(yè)關(guān)鍵或是重要的事項(xiàng)，例外事項(xiàng)處理的好壞就取決于領(lǐng)導(dǎo)了。

    對(duì)于制度化管理能夠解決什么問(wèn)題，不能解決什么問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要清楚的很，只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)才能以制度管理為基礎(chǔ)，讓制度管好制度內(nèi)的事，不斷減少例外事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)才能有精力去管好制度外的事情和重要關(guān)鍵的事情。畢竟沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)愿意自己被不斷出現(xiàn)的同類(lèi)問(wèn)題而困擾，這也正是制度管理的優(yōu)勢(shì)所在。有些人過(guò)分夸大了制度的權(quán)威性，以為制度就和國(guó)法一樣，王子犯法與庶民同罪的想法是不現(xiàn)實(shí)的，如果非要這樣才能落實(shí)制度的話(huà)，就沒(méi)有企業(yè)能夠真正執(zhí)行制度。制度是讓基層員工遵守的，職位越高，彈性越大，到了企業(yè)老板就可以擅自變更制度了，“情況特殊，下不為例”既彰顯領(lǐng)導(dǎo)魄力和水平，也是獲得員工忠心的有力手段。

    人治和法治各有利弊，不僅是在中國(guó)，國(guó)外也是一樣，很多獨(dú)裁（人治）的企業(yè)家把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的很好，并不像我們想象的是靠制度和規(guī)范而引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展的。中國(guó)人信奉陰陽(yáng)結(jié)合，追求圓滿(mǎn)，在人治和法治的融合方面更具優(yōu)勢(shì)和基因，明白的人盡力去把人治和法治平衡好，不會(huì)多說(shuō)，做就是了，因地制宜，白貓黑貓抓到耗子就是好貓，務(wù)實(shí)高效才是每個(gè)企業(yè)都追求的。

    領(lǐng)導(dǎo)重要，所以企業(yè)老板最關(guān)注的就是人的問(wèn)題，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人選，如果所遇非人，人治法治平衡不好，或是本質(zhì)就有問(wèn)題，企業(yè)豈不要遭殃了嗎。有人說(shuō)，堅(jiān)持法治這個(gè)問(wèn)題不就解決了嗎？大凡當(dāng)過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)的人都會(huì)不以為然，為什么？因?yàn)橹贫仁且�人�?lái)執(zhí)行的，人不行要制度還有何用。也有人說(shuō)人不行也是制度問(wèn)題，就像三權(quán)分立，互相制約，設(shè)立監(jiān)察審計(jì)部門(mén)，讓人必須得按制度辦事，拋開(kāi)此種做法的巨大管理成本不說(shuō)，國(guó)家建了這么大的部門(mén)和機(jī)關(guān)姑且收效甚微呢，企業(yè)就能搞出效果來(lái)。所以最有效的還是選好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，效果最直接，只要企業(yè)用心，所遇非人在現(xiàn)代社會(huì)還是能夠克服的。

     總之，我們重視事在人為，深知同樣的事情不同的人做就會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果甚至相反的結(jié)果。同時(shí)深知制度的缺點(diǎn)在于其容易僵化或過(guò)時(shí)，對(duì)官僚主義深?lèi)和唇^，尤其企業(yè)面對(duì)快速變化的市場(chǎng)和外部環(huán)境，人治的權(quán)宜應(yīng)變是必須的也是關(guān)鍵的，不能因?yàn)槿酥蔚囊恍┴?fù)面案例而因噎廢食，過(guò)分偏重法治，而丟掉了人治的作用和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，制度管理必須重視，制度管理是基礎(chǔ)，沒(méi)有法治的人治是必定失敗的，不過(guò)要清楚的是領(lǐng)導(dǎo)有方，制度管理才能有效的發(fā)揮，例外事項(xiàng)才會(huì)越來(lái)越少，領(lǐng)導(dǎo)不行，制度優(yōu)勢(shì)便無(wú)從發(fā)揮，反而讓企業(yè)內(nèi)部互相掣肘，害己害人，所以說(shuō)，還是取決于領(lǐng)導(dǎo)。