| 我國(guó)《立法法》對(duì)正式的法的淵源的效力原則進(jìn)行了基本的規(guī)定。 在法學(xué)理論中，正式的法的淵源的效力有時(shí)也被稱為法律效力等級(jí)，或法律效力位階。影響正式的法的淵源的效力的因素主要有：(1)制定主體。(2)適用范圍。(3)制定時(shí)間。正式的法的淵源是以憲法(或根本法)為核心，由不同層次或等級(jí)的法律有機(jī)結(jié)合組成的整體。在這個(gè)整體中，憲法(或根本法)屬于第一層次，而民法、刑法、行政法、訴訟等基本法律屬于第二層次，基本法律之下還可能有第三和第四層次的法律等等。與此相適應(yīng)，較低一級(jí)層次的法律的效力是或應(yīng)當(dāng)是來(lái)自并服從于(即低于)較高一級(jí)層次的法律的效力，而其他所有層次的法律的效力都是或者應(yīng)當(dāng)是來(lái)自并服從于第一層次的憲法或根本法的效力。不同位階的法的淵源之間的沖突原則包括憲法至上原則、法律高于法規(guī)原則、法規(guī)高于規(guī)章原則、行政法規(guī)高于地方性法規(guī)原則等。 由于正式的法的淵源本身是有層次或等級(jí)劃分的，因而其效力當(dāng)然具有層次或等級(jí)性。同一位階的法的淵源之間的沖突原則，主要包括：(1)全國(guó)性法律優(yōu)先原則。(2)特別法優(yōu)先原則。(3)后法優(yōu)先或新法優(yōu)先原則。(4)實(shí)體法優(yōu)先原則。(5)國(guó)際法優(yōu)先原則。(6)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。此外，法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。 位階出現(xiàn)交叉時(shí)的法的淵源之間的沖突原則，我國(guó)《立法法》主要規(guī)定：(1)自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。(2)經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。(3)地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：①同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。②地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。③部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。④根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。 |
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