工程咨詢的業(yè)務(wù)(掌握)

(一)國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)

　　國(guó)際工程咨詢活動(dòng)貫穿于工程項(xiàng)目決策和實(shí)施過(guò)程，一般可以包括：項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢、項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢。

　　1. 項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù)

　　也稱為投資前咨詢，包括規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目決策咨詢。其中項(xiàng)目決策咨詢是核心，以可行性研究和評(píng)估為重點(diǎn)。

　　內(nèi)容有項(xiàng)目的目標(biāo)(市場(chǎng)供求、最終產(chǎn)品等);資源評(píng)價(jià)(物資資源、資金來(lái)源、技術(shù)資源和人力資源等);建設(shè)條件分析(基礎(chǔ)設(shè)施條件、廠址條件等);經(jīng)濟(jì)效益分析(財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等);以及社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

　　2.項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢

　　項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做準(zhǔn)備的階段。包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程和設(shè)備采購(gòu)咨詢服務(wù)等。

　　工程設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)，一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

　　設(shè)計(jì)審查是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案從項(xiàng)目目標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。

　　工程和設(shè)備采購(gòu)方面的咨詢服務(wù)是幫助客戶做好采購(gòu)工作，為項(xiàng)目準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、材料和施工力量。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件編制及準(zhǔn)備工作(對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，則是編制投標(biāo)文件);評(píng)標(biāo);以及合同談判等。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢

　　項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)至竣工總結(jié)的過(guò)程。這一階段的任務(wù)是保證項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和計(jì)劃的進(jìn)度、質(zhì)量、投資預(yù)算順利實(shí)施建設(shè)，最后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。核心是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程成本和工程質(zhì)量的控制。(三大控制)

　　另外，這一階段的任務(wù)還包括咨詢工程師以個(gè)人身份進(jìn)入爭(zhēng)端審議委員會(huì)，人員培訓(xùn)，以及為承包商提供施工管理、進(jìn)行索賠咨詢等專項(xiàng)服務(wù)。

　　4.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢

　　項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段指項(xiàng)目建成后投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的階段。這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對(duì)已投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評(píng)價(jià)。包括過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、持續(xù)性評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)方面。

　　[2008年真題]政府投資項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)應(yīng)以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的( )為依據(jù)。

　　A.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 B.項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告

　　C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 D.項(xiàng)目建議書(shū)

　　[答案]C

　　[解析] 本題考察的是國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的業(yè)務(wù)范圍。從近年來(lái)的考題可以看出，出題人越來(lái)越傾向于關(guān)于知識(shí)點(diǎn)中某一小問(wèn)題的考察。所以，考生在復(fù)習(xí)本知識(shí)點(diǎn)的同時(shí)，還應(yīng)著重掌握項(xiàng)目前期階段咨詢工作的核心，重點(diǎn)以及內(nèi)容涉及的具體范圍等。

　　國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)工程咨詢業(yè)務(wù)有相同的地方也有不同的地方，承攬國(guó)際咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)注意的特點(diǎn)：

　　1. 國(guó)際業(yè)務(wù)一般都采用競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)咨詢合同，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。并且，國(guó)外項(xiàng)目必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或所在國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2. 國(guó)際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國(guó)建設(shè)程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國(guó)家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國(guó)咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙�業(yè)人員;在本國(guó)的工程咨詢有能力承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，外國(guó)咨詢服務(wù)一般僅限于技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項(xiàng)目。

　　3. 外國(guó)客戶在語(yǔ)言、文化、地理?xiàng)l件和習(xí)俗等方面與國(guó)內(nèi)不同，在執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中與客戶的關(guān)系和國(guó)內(nèi)有很大差別，增加了國(guó)際工程咨詢的難度。

　　(二)我國(guó)現(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國(guó)工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：

　　1. 規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;

　　2. 編制項(xiàng)目建議書(shū)(含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究);

　　3. 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告;

　　4. 評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等;

　　5. 工程設(shè)計(jì);

　　6. 招標(biāo)代理;

　　7. 工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;

　　8. 工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過(guò)程或若干階段的管理服務(wù)。

　　[2008年真題]

　　國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2005年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，我國(guó)工程咨詢單位服務(wù)范圍包括( )

　　A.招標(biāo)代理 B.項(xiàng)目融資

　　C.評(píng)估咨詢 D.工程設(shè)計(jì)

　　E.設(shè)備監(jiān)理

　　[答案]ACDE

　　我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)與國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)的差別：

　　(1) 我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。

　　(2) 我國(guó)工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形勢(shì)還在不斷調(diào)整和增加。

　　(3) 工程咨詢項(xiàng)目市場(chǎng)化程度比較低，民營(yíng)項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)很少，許多咨詢業(yè)務(wù)靠各種非競(jìng)爭(zhēng)手段獲得。