第三章 城市規(guī)劃的任務(wù)、體系及與其他規(guī)劃的關(guān)系 共11個知識點(diǎn) 1、城市規(guī)劃的地位和作用城市的地位和作用——是國家或一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)和發(fā)展的主要載體,是現(xiàn)代社會組織工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi),實施社會管理的最有效的場所,是社會前進(jìn)的動力。城市規(guī)劃的作用-城市建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,城市規(guī)劃是引導(dǎo)和控制城市建設(shè)活動的基本依據(jù)和手段,是落實國家宏觀城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要的組成部分,是保證城市土地和空間資源合理利用和城市各項建設(shè)合理進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)城市及國家經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)的重要手段,也是城市管理的依據(jù)。城市規(guī)劃的目的-既是為了保障城市社會的安全、衛(wèi)生、公平和效率,也是為國家經(jīng)濟(jì)、社會的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)支持。城市規(guī)劃的基本任務(wù)-是根據(jù)一定時期經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的目標(biāo)和要求,確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源,綜合部署各項建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃的三種屬性,即城市規(guī)劃既是一門科學(xué),也是一項政府職能,又是一項社會活動。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化以及知識經(jīng)濟(jì)和城市化時代的來臨,城市在未來國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位更加突出。城市規(guī)劃作用既承擔(dān)政府宏觀調(diào)控職能的一部分,也承擔(dān)促進(jìn)并引導(dǎo)中國城市化巨變的重要作用,城市規(guī)劃的法律嚴(yán)肅性要通過編制合法性、決策合法性及實施過程的合法性來體現(xiàn)。 |
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