(一)行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念與特征

　　行政獎(jiǎng)勵(lì)是指行政主體依照條件和程序，對(duì)為國(guó)家和社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。它的特征主要為：(1)行使行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)的主體必須具備行政主體資格;(2)其目的在于表彰和鼓勵(lì)先進(jìn)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性;(3)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象十分廣泛;(4)獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，二者大多合并采用;CS)其性質(zhì)是行政主體依法律、法規(guī)的規(guī)定，賦予受獎(jiǎng)勵(lì)者以獎(jiǎng)勵(lì)性權(quán)益的無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力的一種具體行政行為。

　　(二)行政獎(jiǎng)勵(lì)的原則

　　行政獎(jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)遵循下列原則：

　　1.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則

　　2.公正、平等原則

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)與行為相適應(yīng)原則

　　(三)行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容和形式

　　根據(jù)我國(guó)有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)的法律規(guī)定，行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容包括下列三方面：(1)物質(zhì)方面的權(quán)益;(2)精神方面的權(quán)益;(3)職務(wù)方面的權(quán)益。

　　行政獎(jiǎng)勵(lì)的形式歸納起來(lái)主要有：(l)發(fā)給獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品;(2)通報(bào)表?yè)P(yáng)或通令嘉獎(jiǎng);(3)記功;(4)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：(5)晉級(jí)或晉職。這些獎(jiǎng)勵(lì)形式既可單獨(dú)適用，也可同時(shí)并用。

　　九、行政裁決

　　(一)行政裁決的概念與特征

　　行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并做出裁決的具體行政行為。其特征有：(l) 裁決者是法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān);(2)裁決的對(duì)象是特定的民事糾紛;(3)它是行政主體行使行政裁判權(quán)的活動(dòng);(4)它是行政主體實(shí)行的一種特殊的具體行政行為。

　　(二)行政裁決與相關(guān)概念的區(qū)別

　　1.行政裁決與行政仲裁。行政仲裁是指行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定仲裁機(jī)構(gòu)以第三者的身份，對(duì)雙方當(dāng)事人之間的糾紛依法予以公斷的制度。兩者都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份居間裁斷，處理對(duì)象都是民事?tīng)?zhēng)議。但二者又有較大的區(qū)別：(1)從起源上看，行政裁決作為行政行為的一種方式出現(xiàn)，而仲裁作為一種民間活動(dòng)出現(xiàn)。(2)從法律后果上看，裁決是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過(guò)程，對(duì)裁決不服仍可申請(qǐng)復(fù)議或起訴，而仲裁并非行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)的過(guò)程，對(duì)仲裁決定不服，可提起民事訴訟。

　　2.行政裁決與行政復(fù)議。行政裁決與行政復(fù)議確有某些相似之處，都是行政機(jī)關(guān)對(duì)糾紛的裁決，都按準(zhǔn)司法性質(zhì)的行政程序進(jìn)行，但兩者亦有一定的區(qū)別：(1)行政裁決所解決的爭(zhēng)議是特定的民事?tīng)?zhēng)議，而復(fù)議所解決的爭(zhēng)議是不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為而引起的行政爭(zhēng)議。(2)各自所屬的理論范疇和研究范圍不盡相同。

　　3.行政裁決與行政審判。行政審判是指人民法院運(yùn)用司法權(quán)審查具體行政行為的合法性，解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。它與行政裁決有著較大的區(qū)別：(1)兩者的主體顯然不同。一個(gè)是行政機(jī)關(guān)，一個(gè)是人民法院，且所行使的職能不相同。(2)兩者所解決的糾紛范圍與性質(zhì)不同。裁決解決的是特定的民事糾紛，行政審判解決的是一定范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議。(3)兩者解決糾紛的法律依據(jù)、方式和程序不同。

　　(三)行政裁決的程序

　　結(jié)合我國(guó)目前零散的法律、法規(guī)的規(guī)定和行政實(shí)踐，從理論上可將行政裁決的程序概括為：(1)申請(qǐng);(2)受理;(3)調(diào)查、審理;(4)裁決。