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09年10月自考公文寫作與處理復(fù)習(xí)資料第十二章

作者:   發(fā)布時(shí)間:2011-08-05 15:41:26  來源:育路自考網(wǎng)
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    一、什么是歸檔文件整理工作:★★XJ

    歸檔文件整理工作是指將歸檔文件以件為音位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒,使之有序化的過程。 宗旨:簡化整理、深化檢索。

    二、歸檔文件整理意義: ★★★J

    1、能夠保持文件之間有機(jī)聯(lián)系,便于文件的查找利用;

    2、可以維護(hù)文件的完整與完全,也便于文件的保管;

    3、為檔案工作奠定了基礎(chǔ)。

    三、文書部門整理制度優(yōu)越性:★★★J

    1、由文書部門整理(立卷),可以充分發(fā)揮文書部門熟悉本職業(yè)務(wù)和文書處理過程的長處,便于提高歸檔文件質(zhì)量和整理(立卷)工作的效率。

    2、由文書部門整理(立卷),可以有效地避免和防止文件的散失,有利于歸檔文件的齊全完整,以及保守黨和國家的秘密。

    3、由文書部門整理(立卷),文書部門就可以暫時(shí)保存當(dāng)年的文件材料,有關(guān)承辦人員查閱文件就比較方便,也便于平時(shí)文件的收集與整理。

    4、由文書部門整理(立卷),按年度集中歸檔,并且確保文件歸檔的質(zhì)量,可促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作,提高檔案管理水平,更好的為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。

    四、選擇機(jī)關(guān)公文整理(立卷)立卷的地點(diǎn)應(yīng)考慮的相關(guān)因素:

    1、被確定為整理(立卷)環(huán)節(jié)的文書部門要直接經(jīng)手文件的處理。

    2、對(duì)整理(立卷)環(huán)節(jié)所經(jīng)手處理文件的數(shù)量有一定的要求。

    3、確定整理(立卷)環(huán)節(jié)時(shí),還要考慮機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)的分布情況。

    4、還要考慮文書工作人員的數(shù)量和配備情況及他們對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度。

    五、歸檔文件整理的概念:★★X

    歸檔文件:指立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作文書檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料

    歸檔文件整理:指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒、使之有序化的過程。

    六、歸檔文件整理原則:★★★J

    1、遵循文件形成的規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系;

    2、區(qū)分文件的不同保存價(jià)值;

    3、便于保管和利用。

    七、歸檔文件整理質(zhì)量要求:★★★XJ

    1、應(yīng)當(dāng)齊全完整,已破損的文件應(yīng)予修整,字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制;

    2、整理歸檔文件所使用的書寫材料,紙張,裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。

    書寫材料—筆應(yīng)使用鋼筆和毛筆,墨水應(yīng)使用藍(lán)黑、碳素及墨汁。不能使用鉛筆、圓珠筆,不能使用純藍(lán)、紅色墨水等質(zhì)量低劣的墨水。

    紙張—A4,60-80克膠版印刷紙或復(fù)印紙。裝訂材料,如細(xì)線、鋼夾、塑料夾等。

    八、歸檔文件整理方法的改革(★試述歸檔文件整理以“件”為單位同傳統(tǒng)的整理方法“立卷”比較不同之處。) ★★★J

    1、取消案卷,實(shí)際文件級(jí)管理,免除了繁鎖、復(fù)雜的組卷過程;

    2、界定“件”的要件,從檢索的實(shí)際需要及減輕工作量出發(fā),規(guī)定“正本與定稿為一件,來文與復(fù)文可為一件”;

    3、分類方法固定為年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題),并允許各單位視具體民政部組合及簡化分類層次;

    4、裝訂以“件”為單位進(jìn)行,對(duì)裝訂材料不作統(tǒng)一規(guī)定,只要符合檔案保護(hù)要求即可;

    5、文件排列方法強(qiáng)調(diào)按事由(即問題)排列,時(shí)間、重要程度作為參考因素,可根據(jù)實(shí)際情況選用;

    6、歸檔章的位置不限于首頁右角上,首頁上端任何空白處均可;同時(shí)對(duì)歸檔章的項(xiàng)目加以調(diào)整,只保留檢索必備項(xiàng)目;

    7、取消案卷,只編以“件”為單位的歸檔文件目錄;

    8、無需編頁呈,目錄改高“頁數(shù)”項(xiàng);

    9、歸檔文件直接裝盒保管;

    10、無需撰寫案卷題名和填寫案卷封面,只需填寫盒脊;

    11、檔案盒的項(xiàng)目設(shè)置有了較大變化:①封面只設(shè)“全宗名稱”;②盒脊保留“全宗號(hào)、年度”,增設(shè)“保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)、起止件號(hào)、盒號(hào)”

    九、如何推行文件整理方法(推進(jìn)以“件”為單位的歸檔文件整理方法,應(yīng)做好哪些方面的工作?★★★J

    1、更新觀念,增強(qiáng)改革意識(shí)

    2、提高人員素質(zhì)

    3、加強(qiáng)硬件建設(shè)即加大對(duì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入

    4、注意新舊整理方法的銜接

    十、歸檔文件整理的工作步驟 ★★XJ

    1、裝訂—歸檔文件整理的第一步,可從實(shí)體上將歸檔文件的基本單位“件”確立下來。

    2、分類—指全宗內(nèi)歸檔文件的實(shí)體分類,將歸檔文件按其來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面的異同,分成若干層次和類別,構(gòu)成有體系的過程。

    3、排列—指分類方案確定之后,同一全宗應(yīng)保持分類方案的穩(wěn)定

    4、編號(hào)—指將歸檔文件在全宗中的位置用符號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí),并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明

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