三、城市詳細(xì)規(guī)劃

    城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

    1.控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃在于控制建設(shè)用地的性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

    控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容主要有：

    （1）詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

    （2）規(guī)定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

    （3）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；控制性詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行調(diào)控的最具體最直接的手段。

    "控規(guī)"的制定，要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，確保方案的科學(xué)性、合理性、可行性。

    "控規(guī)"確定后，面向市場(chǎng)，客體遵守，同時(shí)，也規(guī)范政府，規(guī)范規(guī)劃部門自身，各方共同遵守，從而使規(guī)劃工作更加嚴(yán)密、公正，減少人為因素的影響。編制控規(guī)不要求多，近期建設(shè)任務(wù)多、重點(diǎn)發(fā)展或改建的地段要抓緊制定，確保質(zhì)量。

    "控規(guī)"需要賦予一定的法定效力。進(jìn)一步發(fā)展的更高層次是深圳實(shí)行的《法定圖則》。

    2.修建性詳細(xì)規(guī)劃當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，編制此規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。修建性詳細(xì)規(guī)劃是以"控規(guī)"作為依據(jù)的。

    四、城市設(shè)計(jì)

    1.城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。是城市規(guī)劃的有機(jī)部分。

    2.總體規(guī)劃階段主要是對(duì)城市總體風(fēng)貌進(jìn)行設(shè)計(jì)。詳細(xì)規(guī)劃階段，要配合詳規(guī)，對(duì)具體地段的城市體型和空間環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)。

    3.城市設(shè)計(jì)是在統(tǒng)一研究城市功能的同時(shí)，安排好城市的實(shí)體形象。

    4.城市形象美應(yīng)遵循美學(xué)的一般規(guī)律；真實(shí)美、整體美、和諧美、自然美。

    5.城市設(shè)計(jì)的若干方面：總體上對(duì)自然山水的尊重、保護(hù)和合理利用。

    建筑風(fēng)格：在連續(xù)中求變化，形成風(fēng)格，連續(xù)而不變化乃單調(diào)，變化而不連續(xù)乃雜亂。標(biāo)志性建筑。

    城市廣場(chǎng)。廣場(chǎng)的性質(zhì)、尺度、圍合、規(guī)模適度。

    綠化。城市雕塑要少而精，切忌成批制造和低水平。

    廣告。燈光，城市夜景的塑造。

    6.城市設(shè)計(jì)要求城市規(guī)劃師與建筑師、園林設(shè)計(jì)師、雕塑家等團(tuán)結(jié)協(xié)作。規(guī)劃要當(dāng)好"龍頭". 7.城市設(shè)計(jì)不能急于求成。城市特色更不能急于求成。領(lǐng)導(dǎo)決策要民主科學(xué)、要慎重、要多傾聽(tīng)和尊重專家的意見(jiàn)。

    五、城市規(guī)劃的審批

    城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。

    城市總體規(guī)劃由國(guó)務(wù)院審批和省人民政府審批。

    城市詳細(xì)規(guī)劃由所在地城市人民政府審批。

    六、存在問(wèn)題

    規(guī)劃水平還不夠高，城市總體規(guī)劃編制審批的周期太長(zhǎng)，不適應(yīng)城市發(fā)展需要。

    詳細(xì)規(guī)劃工作發(fā)展較慢。

    城市設(shè)計(jì)急待開(kāi)展。