2012年咨詢師考試政策分析與評價講義117
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-09-27
四、成本與費用
（一）成本與費用的概念
費用是指企業(yè)在日�；顒又邪l(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出。在項目財務(wù)分析中，將管理費用、財務(wù)費用和營業(yè)費用這三項費用與生產(chǎn)成本合并為總成本費用。
（二）成本與費用的種類
1.按其計算范圍可分為單位產(chǎn)品成本和總成本費用；
2.按成本與產(chǎn)量的關(guān)系分為固定成本和可變成本；
3.按會計核算的要求有生產(chǎn)成本或稱制造成本；
4.按財務(wù)分析的特定要求有經(jīng)營成本。
（三）成本與費用估算要求
（1）成本與費用的估算，原則上應(yīng)遵循國家現(xiàn)行《企業(yè)會計準則》和（或）《企業(yè)會計制度》規(guī)定的成本和費用核算方法，同時應(yīng)遵循有關(guān)稅法中準予在所得稅前列支科目的規(guī)定。當兩者有矛盾時，一般應(yīng)按從稅的原則處理。
（2）結(jié)合運營負荷，分年確定各種投入的數(shù)量，注意成本費用與收入的計算口徑對應(yīng)一致。
（3）合理確定各項投入的價格，并注意與產(chǎn)出價格體系的一致性。
（4）各項費用劃分清楚，防止重復(fù)計算或低估漏算。
（5）成本費用估算的行業(yè)性很強，應(yīng)注意根據(jù)項目具體情況增減其構(gòu)成科目或改變名稱，反映行業(yè)特點。
（四）總成本費用估算
總成本費用是指在一定時期（項目評價中一般指一年）為生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)而發(fā)生的全部費用。
總成本費用的構(gòu)成和計算通常由以下兩種公式表達：
（1）生產(chǎn)成本加期間費用法
總成本費用=生產(chǎn)成本+期間費用
其中：生產(chǎn)成本=直接材料費+直接燃料和動力費+直接工資或薪酬+其他直接支出+制造費用
期間費用=管理費用+財務(wù)費用+營業(yè)費用
項目評價中一般只考慮財務(wù)費用中的利息支出，上式可改寫為：
期間費用=管理費用+利息支出+營業(yè)費用
（2）生產(chǎn)要素估算法
總成本費用=外購原材料、燃料及動力費+工資或薪酬+折舊費+攤銷費+修理費+利息支出+其他費用
這種方法是從估算各種生產(chǎn)要素的費用入手匯總得到項目總成本費用，而不管其具體應(yīng)歸集到哪個產(chǎn)品上。采用這種估算方法，不必考慮項目內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本結(jié)轉(zhuǎn)，同時也較容易計算可變成本、固定成本和增值稅進項稅額。
2.總成本費用各分項的估算要點（以生產(chǎn)要素估算法為例）
（1）外購原材料、燃料及動力費
需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：
1）相關(guān)專業(yè)所提出的外購原材料和燃料動力年耗用量。
2）選定價格體系下的預(yù)測價格，應(yīng)按入庫價格計算；或者按到廠價格計算，同時把途庫耗量換算到年耗用量中。
3）適用的增值稅稅率。
（2）工資或薪酬
工資或薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬，通常包括職工工資、獎金、津貼和補貼等。
按照生產(chǎn)要素估算法估算總成本費用時，所采用的職工人數(shù)為項目全部定員。
執(zhí)行新《企業(yè)會計準則》的項目（企業(yè)），應(yīng)當用“職工薪酬”代替“工資”，職工薪酬包括：
1）職工工資、獎金、津貼和補貼；
2）職工福利費；
3）醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；
4）住房公積金；
5）工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費；
6）非貨幣性福利；
7）因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償；
8）其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
確定工資或薪酬時需考慮以下因素：