2012年城市規(guī)劃師管理與法規(guī)輔導(dǎo)：行政復(fù)議
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2011-12-06
行政復(fù)議
概念：行政復(fù)議是行政相對人行使行政救濟權(quán)的一項制度，是指當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為使其合法權(quán)益因國家行政機關(guān)及其工作人員的違法或不當行政直接受到損害時，請求國家采取措施，使自己的權(quán)益得到維護的制度。行政復(fù)議就是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的具體行政行為根據(jù)申請進行的審查，也是國家行政機關(guān)內(nèi)部自我糾錯的一種重要監(jiān)督制度。
行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則：行政復(fù)議應(yīng)遵循有錯必糾、合法性、公開性、及時性和便民等原則。申請行政復(fù)議的范圍限于具體行政行為及其所依據(jù)的各級“規(guī)定”（包括國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方政府及其工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定），但不包括政府部門的規(guī)章。
行政復(fù)議的主要管轄情況見表5—2.
行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請后，應(yīng)依法履行對具體行政行為進行審查并作出行政復(fù)議決定。其具體工作應(yīng)由行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)設(shè)的負責有關(guān)行政復(fù)議工作的法制工作機構(gòu)來做。
行政復(fù)議參加人包括：當事人（申請人、被申請人）、第三人和復(fù)議代理人。申請人：認為行政機關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被申請人：申請人指控侵犯其合法權(quán)益、參加行政復(fù)議的機關(guān)；第三人：與申請行政復(fù)議的具體行|考試大|政行為有利害關(guān)系、參加行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織；復(fù)議代理人：以被代理的名義在代理權(quán)限內(nèi)參加行政復(fù)議活動的人。
行政復(fù)議的程序：行政復(fù)議程序包括行政復(fù)議的申請、受理、審理和決定四個環(huán)節(jié)。在具體操作時應(yīng)注意申請復(fù)議時效（一般為60日），受理條件，行政復(fù)議機關(guān)要及時審查，全面審理，及時作出行政復(fù)議決定。復(fù)議決定分為維持決定、履行法定職責、撤銷或者變更決定和確認具體行政行為違法四種情況。在撤銷或確認具體行政行為違法時，可根據(jù)具體情況責令被申請人在規(guī)定期限內(nèi)重新做出具體行政行為。
