2012年咨詢師考試組織與管理復(fù)習(xí)指導(dǎo)32
來源：考試吧發(fā)布時間：2011-12-08
工程項目費用估算
一、設(shè)計概算(熟悉)
設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止全過程所發(fā)生的建設(shè)費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。在報請審批初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計時，作為完整的技術(shù)文件必須附有相應(yīng)的設(shè)計概算。
(一)設(shè)計概算的編制依據(jù)
�、沤�(jīng)批準(zhǔn)工程項目有關(guān)文件、上級有關(guān)文件、指標(biāo)，包括投資估算。
�、乒こ痰刭|(zhì)勘測資料。
�、墙�(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件。
�、人�、電和原材料供應(yīng)情況。
⑸交通運輸情況及運輸價格。
⑹地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格及機(jī)械臺班價格。
�、藝一蚴∈蓄C發(fā)的概算定額或概算指標(biāo)、建安工程間接費定額、其他有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)。
�、虈一蚴∈幸�(guī)定的其他工程費用指標(biāo)、機(jī)電設(shè)備價目表。
⑼類似工程概算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(二)設(shè)計概算的編制方法
設(shè)計概算是由單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。設(shè)計概算的編制，是從單位工程概算這一級編制開始，經(jīng)過逐級匯總而成。其編制內(nèi)容及相互關(guān)系參見圖10-7所示。
1.單位工程概算的主要編制方法
1)建筑工程概算的編制方法
(1)擴(kuò)大單價法。首先根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價表(概算定額基礎(chǔ)價)。擴(kuò)大單位估價表是確定單位工程中各擴(kuò)大分部分項工程或完整的結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需全部材料費、人工費、施工機(jī)械使用費之和的文件。計算公式為：
概算定額基價=概算定額單位材料費+
概算定額單位人工費+概算定額單位
施工機(jī)械使用費=Σ(概算定額中材料消量
×材料預(yù)算價格)+Σ(概算定額中人工
工日消耗量×人工工資單價)+Σ(概算定
額中施工機(jī)械臺班消耗量×機(jī)械臺班費用單價)
將擴(kuò)大分部分項工程的工程量乘以擴(kuò)大單位估價進(jìn)行計算。其中工程量的計算，必須按定額中規(guī)定的各個分部分項工程內(nèi)容，遵循定額中規(guī)定的計量單位、工程量計算規(guī)則及方法來進(jìn)行。完整的編制步驟如下：①根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書，按概算定額中劃分的項目計算工程量，有些無法直接計算的零星工程，如散水、臺階、廁所蹲臺等，可根據(jù)概算定額的規(guī)定，按主要工程費用的百分率(一般為5%~8%)計算。
�、诟鶕�(jù)計算的工程量套用相應(yīng)的擴(kuò)大單位估價，計算出材料費、人工費、施工機(jī)械使用費三者之和;
�、鄹鶕�(jù)有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)計算其他直接費、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、利潤和稅金;
�、軐⑸鲜龈黜椯M用累加，其和為建筑工程概算造價。
當(dāng)初步設(shè)計達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確時，可采用這種方法編制建筑工程概算。
(2)概算指標(biāo)法。由于設(shè)計深度不夠等原因，對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目，多采用概算指標(biāo)編制概算。
第一種方法：直接用概算指標(biāo)編制單位工程概算
當(dāng)設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征符合概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征時，可直接用概算指標(biāo)編制概算。
�、俑鶕�(jù)概算指標(biāo)計算出各直接費用，即首先計算人工費、材料費、施工機(jī)械使用費及直接費;然后計算單位直接費;第三步計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金及概算單價;第四步計算單位工程概算價值和各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);最后再編制概算。
�、诟鶕�(jù)基價調(diào)整系數(shù)計算概算指標(biāo)調(diào)整后基價，然后編制概算。
第二種方法：用修正概算指標(biāo)編制單位工程概算。
當(dāng)設(shè)計對象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征局部有差別時，可用修正后概算指標(biāo)。再根據(jù)已計算的建筑面積或建筑體積乘以修正后的概算指標(biāo)及單位價值，算出工程概算價值。
2)設(shè)備及安裝工程概算的編制方法
設(shè)備及安裝工程分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程和電氣設(shè)備及安裝工程兩部分。
設(shè)備及安裝工程的概算由設(shè)備購置費和安裝工程費兩部分組成。
(1)設(shè)備購置概算的編制方法。設(shè)備購置費由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費組成。
�、俑鶕�(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、性質(zhì)、質(zhì)量、材質(zhì)等，按設(shè)備單位重量(噸)規(guī)定的估價指標(biāo)計算。估價時將設(shè)備重量乘以相適應(yīng)的每噸設(shè)備的估價指標(biāo)。
�、诟鶕�(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、材質(zhì)、精密程度及制造廠家，按每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標(biāo)計算。估價時將設(shè)備臺數(shù)乘以相應(yīng)的每臺設(shè)備的估價指標(biāo)。
設(shè)備運雜費按各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的運雜費率乘以設(shè)備原價計算。
(2)設(shè)備及安裝工程概算的編制。
①預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計有詳細(xì)設(shè)備清單時，可直接按預(yù)算單價編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價，經(jīng)匯總求得。
用預(yù)算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。
�、跀U(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價編制概算。
�、鄹潘阒笜�(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價及擴(kuò)大綜合單價不全，無法采用預(yù)算單價法和擴(kuò)大單價法時，可采用概算指標(biāo)編制概算。概算指標(biāo)形式較多，概括起來主要可按以下幾種指標(biāo)進(jìn)行計算。
按占設(shè)備價值的百分比(安裝費率)的概算指標(biāo)計算。
設(shè)備安裝費=設(shè)備原價×設(shè)備安裝費率
按每噸設(shè)備安裝費的概算指標(biāo)計算。
設(shè)備安裝費=設(shè)備總噸數(shù)×每噸設(shè)備安裝費(元/噸)
按座、臺、套、組、根、或功率等為計量單位的概算指標(biāo)計算。如工業(yè)爐，按每臺安裝費指標(biāo)計算;冷水箱，按每組安裝費指標(biāo)計算安裝費等等。
按設(shè)備安裝工程每平方米建筑面積的概算指標(biāo)計算。設(shè)備安裝工程有時可按不同的專業(yè)內(nèi)容(如通風(fēng)、動力、管道等)采用每平方米建筑面積的安裝費用概算指標(biāo)計算安裝費。
2.單項工程綜合概算的編制
單項工程綜合概算書是工程項目總概算書的組成部分，是編制總概算書的基礎(chǔ)文件，一般包括編制說明和綜合概算表兩個組成部分。單項工程綜合概算是以單項工程為編制對象，是確定一個單項工程所需全部建設(shè)費用的文件。單項工程綜合概算是根據(jù)單項工程內(nèi)各專業(yè)單位工程概算匯總編制而成的。
3.工程項目總概算的編制
工程項目總概算是確定整個工程項目從立項到竣工驗收全過程所需費用的文件。它由各單項工程綜合概算以及工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用概算等匯總編制而成。
二、施工圖預(yù)算(熟悉)
施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計、基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額或單位估價表、施工組織設(shè)計文件以及各種費用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計算和編制的單位工程預(yù)算造價的文件。它是擬建工程設(shè)計概算的具體化文件、也是單項工程綜合預(yù)算的基礎(chǔ)文件。施工圖預(yù)算的編制對象為單位工程，因此也稱單位工程預(yù)算。
(一)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
�、沤�(jīng)批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計文件、及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集。
�、剖┕そM織設(shè)計或施工方案。
�、墙ㄖこ袒A(chǔ)定額。
�、冉�(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算文件。
⑸地區(qū)單位估價表。
⑹建筑工程費用定額。
⑺材料預(yù)算價格。
⑻工程承包合同或協(xié)議書。
�、皖A(yù)算工作手冊。
(二)施工圖預(yù)算的編制方法
1.單價法
單價法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的分項工程工料單價乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和施工機(jī)械使用費在內(nèi)的單位工程直接費。據(jù)此計算出其他直接費、間接費、以及計劃利潤和稅金，經(jīng)匯總即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。
其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和利潤可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應(yīng)的計取基數(shù)求得。單價法編制施工圖預(yù)算的直接費計算公式及編制的基本步驟如下。
單位工程施工圖預(yù)算直接費=Σ(工程量×工料單價)
用單價法編制施工圖預(yù)算的完整步驟如圖10-10所示。
2.實物法
實物法編制施工圖預(yù)算是先用計算出的各分項工程的實物工程量分別套取基礎(chǔ)定額，按類相加求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量，再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、機(jī)械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機(jī)械使用費并匯總求和。
實物法中單位工程預(yù)算直接費的計算公式為：
單位工程預(yù)算直接費=Σ(工程量×基礎(chǔ)定額材料用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格)+Σ(工程量×基礎(chǔ)定額人工用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價)+Σ(工程量×基礎(chǔ)定額施工機(jī)械臺班用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價)
對于其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤等費用的計算，則根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r調(diào)整取費率。實物法編制施工圖預(yù)算的步驟與單價法基本相似，但在具體計算人工費、材料費和機(jī)械使用費及匯總?cè)N費用之和方面有一定區(qū)別。其步驟如圖10-11所示。
三、標(biāo)底(熟悉)
標(biāo)底是招標(biāo)人對擬招標(biāo)工程事先確定的預(yù)期價格，而非交易價格。招標(biāo)人編制標(biāo)底價格是對招標(biāo)工程所需建造費用的自我測算和控制。同時，標(biāo)底價格也是招標(biāo)工程社會平均水平的建造價格，在工程評標(biāo)時招標(biāo)人可以用此反映社會平均水平的標(biāo)底價格來衡量各個工程投標(biāo)人的個別價格，即投標(biāo)報價，用以判斷投標(biāo)人的投標(biāo)價格是否合理，以此作為衡量投標(biāo)人投標(biāo)價格的一個尺度。
(一)標(biāo)底的編制依據(jù)
�、艊业挠嘘P(guān)法律、法規(guī)，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章是編制標(biāo)底價格的指導(dǎo)規(guī)范，也是計費依據(jù)和約束條件。
�、乒こ陶袠�(biāo)文件中確定的計價依據(jù)、商務(wù)條款。
�、枪こ淘O(shè)計文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時的設(shè)計交底，按設(shè)計圖紙確定的或招標(biāo)人設(shè)定的編制工程量清單的相關(guān)基礎(chǔ)資料。
⑷現(xiàn)行或執(zhí)行的工程定額，包括基礎(chǔ)定額或地方定額、工期定額等，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工程量計算規(guī)則，規(guī)定的費用取費標(biāo)準(zhǔn)等。
�、刹捎玫氖┕そM織設(shè)計、施工方案、施工技術(shù)措施等。
�、使こ淌┕がF(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。
�、苏袠�(biāo)時的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺班等的市場價格信息，間接費、利潤等費用的一般平均水平。
(二)標(biāo)底的編制方法
工程標(biāo)底的編制，需要根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，如設(shè)計文件和圖紙的深度、工程的規(guī)模和復(fù)雜程度、招標(biāo)人的特殊要求、招標(biāo)文件對投標(biāo)報價的規(guī)定等，選擇合適的類型和編制方法。
根據(jù)我國現(xiàn)行工程造價的計算方法與習(xí)慣做法，在按工程量清單計算標(biāo)底價格時，單價的計算確定采用以下兩種方式。
�、殴ち蠁蝺r。工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為直接費單價，其按照選用的基礎(chǔ)定額或地方定額中的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的市場價格計算確定。工程量乘以工料單價得到分部分項工程的直接費，再將各個分部分項的直接費加以匯總就得到整個工程的直接費。而整個工程的間接費、利潤、稅金等按照有關(guān)規(guī)定另行計算，相應(yīng)費用計入標(biāo)底價格匯總表。將直接費、間接費、利潤、稅金等加以匯總就得到整個工程的總建造費用，即工程標(biāo)底價格。
⑵綜合單價
工程量清單的單價，即分部分項工程量的單價為全費用單價，其綜合了工程直接費、間接費、利潤、稅金等的一切費用。全費用單價綜合計算完成單位分部分項工程所發(fā)生的所有費用，包括工程直接費、間接費、利潤和稅金等。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項工程的造價費用，再將各個分部分項工程的造價費用加以匯總就直接得到整個工程的總建造費用，即工程標(biāo)底價格。
注：2003年7月1日起僅采用“綜合單價”。
四、投標(biāo)報價(熟悉)
投標(biāo)報價是以業(yè)主招標(biāo)文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)定額和價格資料，計算和確定承包該項工程的單價和總價，隨投標(biāo)書報業(yè)主。業(yè)主把投標(biāo)者的報價作為主要標(biāo)準(zhǔn)來選擇中標(biāo)者，同時也是業(yè)主和投標(biāo)者就工程標(biāo)價進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到投標(biāo)者投標(biāo)的成敗。由于報價書是構(gòu)成投標(biāo)文件的重要內(nèi)容，所以，投標(biāo)者往往把報價放在首位。