公開遴選必須用嚴格的考試程序來保障。圖為不久前安徽省公務(wù)員主管部門領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)員遴選筆試現(xiàn)場巡視。王德文攝

    “如果沒有這次公開遴選，我不可能實現(xiàn)從基層公務(wù)員到中央機關(guān)公務(wù)員的跨越。”公開遴選到國家糧食局財務(wù)司工作的韓靜濤感嘆。這位大學(xué)畢業(yè)后在基層地稅局工作了17年的公務(wù)員，從未想到自己會坐上這樣一趟從基層機關(guān)到中央機關(guān)的“直通車”。

    跨越來自改革。2011年5月，中組部、人社部以及國家公務(wù)員局在中央機關(guān)組織開展公開遴選公務(wù)員試點，探索從基層選拔領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員。目前，首次聯(lián)合公開遴選的64名公務(wù)員已全部到位。

    “公開遴選是拓寬基層機關(guān)公務(wù)員上行通道，改善當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的迫切需要，也是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措。”中組部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）有關(guān)負責(zé)人表示。

    基層經(jīng)歷

    進中央機關(guān)的“硬杠杠”

    “作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，能夠通過公開遴選到中央機關(guān)工作，除了個人的努力之外，更多的得益于中央對基層的重視，得益于選人用人制度的改革。”來自基層，通過公開遴選走進中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室的梁艷麗說。

    此次公開遴選規(guī)定，報考人員必須具有2年以上基層工作經(jīng)歷，并對基層工作經(jīng)歷做了嚴格界定。據(jù)了解，今年首次公開遴選的64名公務(wù)員全部具有2年以上基層工作經(jīng)歷。其中，52％的人還具有多層級機關(guān)工作的經(jīng)歷。

    許多考生表示，公開遴選為在基層踏實工作、不投機鉆營的優(yōu)秀公務(wù)員帶來“看得見、摸得著”的機會，讓想干事、能干事、干成事的公務(wù)員有甜頭、有奔頭，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

    此次公開遴選規(guī)定，任職滿3年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職可以報考副處長職位，任職滿3年的副科級公務(wù)員可以報考主任科員職位。這不僅體現(xiàn)了重視基層的用人導(dǎo)向，也為優(yōu)秀基層公務(wù)員提供了到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作和職務(wù)晉升的雙重機會。正因如此，山東省泗水縣泗張鎮(zhèn)黨委書記蔡文浩通過公開遴選到中央政法委辦公室任副處長。

    很多參加遴選的考生反映，公開遴選有助于形成中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級機關(guān)相互聯(lián)系的來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈。一方面，為基層公務(wù)員搭建一條上行通道；另一方面，公開遴選制度增強了基層機關(guān)的吸引力，使更多的優(yōu)秀人才愿意到基層工作，使基層這個“蓄水池”常流常新，成為培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的源頭活水。

    據(jù)統(tǒng)計，在一項針對公開遴選的問卷調(diào)查中，有96％的考生認為公開遴選對樹立重視基層用人導(dǎo)向、建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制非常有效。