2013年咨詢工程師考試咨詢概論講義93
來(lái)源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-10-02
五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法
招標(biāo)人可以根據(jù)他對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的重視程度和不同要求，選擇咨詢項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常采用的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法包括：質(zhì)量成本評(píng)估法，質(zhì)量評(píng)估法，固定預(yù)算評(píng)估法，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法等。
(一)質(zhì)量成本評(píng)估法
質(zhì)量成本評(píng)估法，適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
質(zhì)量成本評(píng)估法的具體步驟是：
1.評(píng)審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書應(yīng)滿足總分不低于滿分的75%;
2.組織財(cái)務(wù)建議書開(kāi)標(biāo)會(huì);
3.將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。
4.按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì)，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。
(二) 質(zhì)量評(píng)估法
質(zhì)量評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。
采取這種方法的時(shí)候，應(yīng)首先評(píng)審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。其財(cái)務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。
(三) 固定預(yù)算評(píng)估法
固定預(yù)算評(píng)估法適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
這種評(píng)標(biāo)方法要求首先評(píng)審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。財(cái)務(wù)建議書中不超過(guò)預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。
(四) 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
首先評(píng)審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整為評(píng)標(biāo)價(jià)，從中推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。
六、合約談判與簽約
招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，邀請(qǐng)其就合同文件及相關(guān)事宜進(jìn)行談判。合同談判不得改變委托服務(wù)范圍、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。咨詢服務(wù)合同文件組成及其解釋順序如下：
(一)協(xié)議書(含補(bǔ)充協(xié)議);
(二)中標(biāo)通知書;
(三)合同專用條款;
(四)合同通用條件;
(五)委托服務(wù)范圍;
(六)技術(shù)建議書;
(七)財(cái)務(wù)建議書;
(八)其他技術(shù)文件與資料。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十日內(nèi)，與招標(biāo)人完成談判并簽訂合同。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模矐?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。