2013年咨詢工程師考試咨詢概論講義104
來源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時(shí)間：2012-10-08
三、注冊咨詢工程師(投資)注冊管理
國家發(fā)展和改革委員會于2005年6月頒布了《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》。
注意：合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，只有通過注冊登記獲得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》，才能以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)業(yè)。
[2006真題]我國的注冊咨詢工程師(投資)注冊證，由( )頒發(fā)。
A.中國工程咨詢協(xié)會
B.國家發(fā)展改革委員會
C.人事部
D.人事部與國家發(fā)展改革委員會
[答案] B
(一)執(zhí)業(yè)專業(yè)類別
執(zhí)業(yè)專業(yè)共劃分為31個(gè)。
申請人最多只能申報(bào)兩個(gè)專業(yè)：一個(gè)主專業(yè)和一個(gè)輔專業(yè)。認(rèn)定注冊專業(yè)的依據(jù)是：所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績。
[2007真題]中國的注冊咨詢工程師(投資)只能在注冊證書規(guī)定的( )范圍內(nèi)從事咨詢工作。
A.專業(yè)
B.地區(qū)
C.項(xiàng)目
D.單位
[答案]A
(二)初始注冊
1.申請材料
(1)申請材料包括：初始注冊申請表;執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件;任用(聘用)證明和申請人的職業(yè)道德證明;與所申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料。
(2)初始注冊業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
①業(yè)績范圍：已獲得批準(zhǔn)的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃(專題研究報(bào)告)、項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究報(bào)告)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告。
②業(yè)績數(shù)量要求：
A.發(fā)展規(guī)劃不少于2項(xiàng);B.項(xiàng)目建議書不少于3項(xiàng);C.可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或資金申請報(bào)告不少于2項(xiàng);D.項(xiàng)目評估報(bào)告不少于5項(xiàng);E.項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告不少于5項(xiàng)。
注意：必須同時(shí)滿足上面條件中的2個(gè)。
③業(yè)績證明材料要求：
包括：業(yè)績文本封面和署名頁，相關(guān)部門批復(fù)文件復(fù)印件，并加蓋執(zhí)業(yè)單位印章。
注意：未在取得執(zhí)業(yè)資格證書當(dāng)年申請初始注冊，而在以后年份申請的，需提交自取得資格證書第二年開始的國家發(fā)改委認(rèn)可的注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。
2.初始注冊程序
(1)申請人填寫初始注冊申請表并提交執(zhí)業(yè)單位審核;
(2)執(zhí)業(yè)單位審核同意并簽字蓋章后，報(bào)初審機(jī)構(gòu);
(3)初審機(jī)構(gòu)提出初審意見后報(bào)國家發(fā)展和改革委員會評審，并對合格人員進(jìn)行登記注冊，頒發(fā)注冊證和執(zhí)業(yè)專用章。
3.不予注冊的情形
有下列情形之一的不予注冊：
(1)不具有完全民事行為能力的;
(2)因在工程咨詢工作中有重大過失，受過行政處罰或撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的;受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊而被撤銷注冊不滿3年的;
(3)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;
(4)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不應(yīng)給予注冊的其他情形。
4.初始注冊時(shí)間
每年一次，時(shí)間由國家發(fā)改委提前兩個(gè)月向社會公告。初始注冊有效期為3年。
(三)繼續(xù)注冊
每年集中辦理，有效期為3年。應(yīng)在期滿前提前3個(gè)月申請辦理
[2005年真題] 注冊咨詢工程師(投資)注冊有效期為( )年。
A.2 B.5 C.3 D.4
[答案] C
[2006年真題] 注冊咨詢工程師(投資)申請繼續(xù)注冊，應(yīng)在注冊期滿前提前( )，申請辦理繼續(xù)注冊手續(xù)。
A.二個(gè)月 B.三個(gè)月 C.一個(gè)月 D.六個(gè)月
[答案] B
1.所需材料
繼續(xù)注冊申請表;注冊證及復(fù)印件;任用證明和職業(yè)道德證明;繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。
2.程序
①初審機(jī)構(gòu)提出初審意見;
②報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，并在申請人注冊證上簽署繼續(xù)注冊有效期。
3.有以下情形之一者，不予繼續(xù)注冊：
①不接受執(zhí)業(yè)檢查或受到處分尚未期滿;
②未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí);
③在申請繼續(xù)注冊過程中存在弄虛作假行為;
④根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不應(yīng)給予繼續(xù)注冊的其他情形。
(四)變更注冊
1.申請變更執(zhí)業(yè)單位的材料
包括：變更注冊申請表(單位變更);注冊證及復(fù)印件;新執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明;申請人與原執(zhí)業(yè)單位的解聘證明。
2.變更專業(yè)的申請材料
包括：變更注冊申請表(專業(yè)變更);執(zhí)業(yè)單位出具的與新申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料;學(xué)制在1年以上的與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明。
3.申請變更程序
由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見，報(bào)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。
注意：每年辦理一次，與初始注冊同時(shí)辦理。
(五)注銷注冊
1.注銷注冊情形
注冊有效期滿未獲準(zhǔn)繼續(xù)注冊的;死亡或者喪失行為能力;服刑;脫離工程咨詢單位的;注冊被依法撤銷，或者注冊證被依法吊銷的;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)該注銷注冊的其他情形。
2.注銷程序
初審機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)業(yè)檢查情況提出注銷處理意見，報(bào)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。
被注銷注冊的人員，由國家發(fā)展和改革委員會定期公告。
注意：被注銷注冊的人員，在具備申請注冊咨詢工程師(投資)初始注冊條件后，可以重新申請初始注冊。
[2005真題] 注冊咨詢工程師(投資)被注銷注冊后，( )。
A.不得重新注冊
B.注銷注冊的原因消除后，可重新注冊
C.二年后可重新注冊
D.具有申請注冊資格者可重新注冊
[答案] D
(六)注冊辦理期限
初審機(jī)構(gòu)提出初審意見的期限為20個(gè)工作日。國家發(fā)改委收到初審意見后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
(七)監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
1.監(jiān)督檢查部門——國家發(fā)改委
2.撤銷注冊的決定
若有下列情形之一,則撤銷注冊：
初審機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊決定的;超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊決定的;違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊決定的;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊的;依法可以撤銷注冊的其他情形。
3.初審機(jī)構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定的情形
違反下列規(guī)定的情形之一的，有國家發(fā)改委責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重者由國家發(fā)改委責(zé)成有關(guān)單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
(1)對符合法定條件的注冊申請不予受理的;
(2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(3)在受理、審查、批準(zhǔn)注冊登記過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的;
(4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;
(5)未依法說明不受理注冊申請或者不予注冊的理由的;
(6)初審機(jī)構(gòu)工作人員在辦理注冊登記、實(shí)施執(zhí)業(yè)檢查過程中，索取或收受他人財(cái)務(wù)或謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
4.初審機(jī)構(gòu)實(shí)施注冊登記違反規(guī)定的情形
有下列情形之一者，有國家發(fā)改委責(zé)令改正，責(zé)成有關(guān)單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(1)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊或超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊決定的;
(2)對符合法定條件的申請人不予注冊或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊決定的;
(3)擅自收取注冊登記費(fèi)用的。
5.執(zhí)業(yè)檢查
初審機(jī)構(gòu)對本地區(qū)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查;國家發(fā)改委對各地區(qū)注冊管理工作進(jìn)行不定期檢查。
6.受到警告一年處分的情形——變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)，不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，或超越規(guī)定專業(yè)執(zhí)業(yè)的。
7.受到暫停執(zhí)業(yè)一年處分的情形 ——在執(zhí)業(yè)中有弄虛作假行為的，或不履行注冊咨詢工程師(投資)義務(wù)而造成不良后果的。
8.受到吊銷注冊證并收回執(zhí)業(yè)專用章處分的情形——在執(zhí)業(yè)中造成重大損失并負(fù)有直接責(zé)任的。
9.責(zé)令停止活動(dòng)的情形——未經(jīng)注冊卻以注冊咨詢工程師(投資)名義從事工程咨詢活動(dòng)的。