2013年咨詢工程師考試宏觀經(jīng)濟政策重點解析9
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-11-08
31.我國投資體制改革的指導思想
按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步
32.我國投資體制改革的目標
落實企業(yè)投資自主權
合理界定政府投資職能，建立投資決策責任追究制度
進一步拓寬項目融資渠道，發(fā)展多種融資方式
培育規(guī)范的投資中介服務組織，加強行業(yè)自律，促進公平競爭
健全投資宏觀調(diào)控體系，改進調(diào)控方式，完善調(diào)控手段
加快投資領域的立法進程
加強投資監(jiān)管，維護規(guī)范的投資和建設市場秩序
33.企業(yè)投資體制改革的措施
改革項目審批制度，落實企業(yè)投資自主權
對企業(yè)不使用政府投資的項目，不再實行審批制
政府對重大項目和限制類項目進行核準
其它項目無論規(guī)模大小，均實行備案制
對企業(yè)使用政府補助等項目，政府只審批資金申請報告
規(guī)范政府核準制
在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)的項目實行核準制
核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告長開工報告等程序
健全備案制
擴大大型企業(yè)集團的投資決策權
進一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道
規(guī)范企業(yè)投資行為
34.政府投資的種類及管理措施
規(guī)范政府投資資金管理
直接投資
資本金注入
投資補助
轉(zhuǎn)貸和貸款貼息
簡化和規(guī)范政府投資項目審批程序，合理劃分審批權限
采用直接投資和資本金注入方式的，只審批項目建議書和可行性研究報告，一般不再審批開工報告
采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告
35.我國新型投資體制的特征
市場引導投資，企業(yè)自主決策，銀行獨立審貸，融資方式多樣，中介服務規(guī)范，宏觀調(diào)控有效