2013年咨詢工程師考試咨詢方法與實務(wù)備考題6
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-22
第六題
[背景資料]
某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇一個有相應(yīng)咨詢單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該咨詢單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)咨詢單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而咨詢單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)：
(1)B施工單位投標(biāo)價格明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由;
(2)D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;
(3)F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;
(4)H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;
(5)其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(合同文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)�；馂�(zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)情況：工程本身損失150萬元;總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
[答疑編號502338010308]
『正確答案』
(1)監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂。
(2)雙方又另行簽訂了一份協(xié)議不妥。招標(biāo)人與投標(biāo)人不得再另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，咨詢單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
[答疑編號502338010309]
『正確答案』招標(biāo)人不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的法人參加投標(biāo)，且A施工單位已經(jīng)通過了資格預(yù)審。
3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。
[答疑編號502338010310]
『正確答案』
(1)不妥之處：招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評標(biāo)委員會不妥，評標(biāo)委員會中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。
(2)理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員，評標(biāo)委員會中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不應(yīng)少于成員總數(shù)的2/3。
(3)正確作法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評標(biāo)委員會，從政府提供的專家?guī)熘性僦辽俪槿?位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，有5人以上單位組成評標(biāo)委員會。
4.判別B、D、F、H等4家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。
[答疑編號502338010311]
『正確答案』
(1)B施工單位的投標(biāo)書是無效標(biāo)(或廢標(biāo))。
理由：報價明顯低于其他投標(biāo)報價且無法合理說明理由。
(2)D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。
理由：投標(biāo)報價金額大小寫不一致時，以大寫為準(zhǔn)。
(3)F施工單位的投標(biāo)書是無效標(biāo)(或廢標(biāo))。
理由：投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求(或?qū)僦卮笃?。
(4)H施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。
理由：報價有個別漏項屬細(xì)微偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)?
[答疑編號502338010312]
『正確答案』
(1)屬于不可抗力。
(2)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費用：
①工程本身損失150萬元;
②待安裝設(shè)備報廢損失100萬元;
③停放在現(xiàn)場的汽車被燒毀損失25萬元;
④管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元;
⑤工程所需清理修復(fù)費用200萬元。
(3)G施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費用：
①施工單位人員燒傷醫(yī)療費及補償費15萬元;
②租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;
③施工機械閑置損失2萬元。
6.簡述咨詢工程師在招投標(biāo)管理中的工作。
[答疑編號502338010313]
『正確答案』
(1)可行性研究階段。具體招標(biāo)范圍、擬采用的招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)、委托招標(biāo))、擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等)、其他相關(guān)內(nèi)容。
(2)招標(biāo)實施階段。擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案、按照法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動、編制標(biāo)底、制定具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)、草擬合同。
[參考文獻(xiàn)]：詳見《工程項目組織與管理》P146-168。