2013年咨詢工程師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)知識49(2)
來源：考試吧發(fā)布時(shí)間：2013-03-08
按層次分為全國規(guī)劃和地方規(guī)劃。
全國規(guī)劃是整個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總規(guī)劃，包含了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)容，對制定地方規(guī)劃具有宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用。
地方規(guī)劃包括省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(省轄市、自治州盟)、縣(縣級市、旗)的規(guī)劃。
(2)規(guī)劃制定的原則與程序。
發(fā)展規(guī)劃要以黨中央關(guān)于制定中長期計(jì)劃的建議作為主要依據(jù)。
規(guī)劃原則。發(fā)展規(guī)劃的制定，要貫徹以下一些基本原則：
�、僮裱匀灰�(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性，體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，突出計(jì)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性;
②正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度;
③保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡，使建設(shè)規(guī)模與國力相適應(yīng)，貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相適應(yīng)，防止出現(xiàn)需求過熱、通貨膨脹或需求不足、通貨緊縮;
�、艽龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，全面提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;
⑤要把不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)、文化生活水平和質(zhì)量，促使人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿;
�、抟�(guī)劃目標(biāo)既要體現(xiàn)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的精神，又要積極可靠、適當(dāng)留有余地，應(yīng)對難以預(yù)料的意外情況，充分發(fā)揮各方面的積極性。
例題6：發(fā)展規(guī)劃的制定，要貫徹的基本原則有()。
A.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度
B.遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性
C.保持經(jīng)濟(jì)分量基本平衡
D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，全面提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
E.要把不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)、文化生活水平和質(zhì)量，促使人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿
答案：A、B、D、E.
(3)規(guī)劃制定的程序。在形成發(fā)展規(guī)劃草案之前，黨中央召開中央全會通過關(guān)于制定中長期計(jì)劃(規(guī)劃)的建議，根據(jù)中央建議的精神，國務(wù)院擬訂中長期計(jì)劃綱要(草案)，提請全國人民代表大會審議批準(zhǔn)。中長期計(jì)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，一般不必提請全國人大審議批準(zhǔn)，可由國務(wù)院審定。
地方發(fā)展規(guī)劃制定的程序和步驟，與全國計(jì)劃相同。其計(jì)劃草案須經(jīng)地方人民代表大會審議批準(zhǔn)。不設(shè)人民代表大會的專區(qū)，由行政專員公署審定。
(四)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)
(1)國民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高，為到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
(2)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭;
(3)就業(yè)渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，物質(zhì)文化生活有較大改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng);
(4)科技、教育加快發(fā)展，國民素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
例題7：“十五”期間我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是()。
A.國民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成就，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高，為到2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
B.國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭
C.就業(yè)渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，物質(zhì)文化生活有較大改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)
D.科技教育加快發(fā)展，國民素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展
E.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國際競爭力增強(qiáng)
答案：A、B、C、D.
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