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2010年二級建造師《建設工程施工管理》網上增值服務(10)

作者:不詳   發(fā)布時間:2009-11-18 16:13:38  來源:網絡
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六、生產安全事故按生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失如何分類?

  根據(jù)中華人民共和國國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條規(guī)定:生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

 。1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

  (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

 。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

 。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故(其中100萬元以上,是中華人民共和國建設部建質[2007]257號《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》中規(guī)定的)。

  本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  七、生產安全事故報告和調查處理原則是什么?

  根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,在進行生產安全事故報告和調查處理時,要堅持實事求是、尊重科學的原則,既要及時、準確地查明事故原因,明確事故責任,使責任人受到追究;又要總結經驗教訓,落實整改和防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。因此,施工項目一旦發(fā)生安全事故,必須實施“四不放過”的原則:

 。1)事故原因未查明不放過;

 。2)事故責任者和員工未受到教育不放過;

 。3)事故責任者未處理不放過;

 。4)整改措施未落實不放過。

  八、如何進行事故報告?

  根據(jù)《條例》和《若干意見》的要求,事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

  1. 施工單位事故報告要求

  生產安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后,應當在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

  實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。

  2. 建設主管部門事故報告要求

 。1)建設主管部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院:

  1)較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門;

  2)一般事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門;

  3)建設主管部門依照本條規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

  必要時,建設主管部門可以越級上報事故情況。

  (2)建設主管部門按照上述規(guī)定逐級上報事故情況時,每級上報的時間不得超過2小時。

  3.事故報告的內容

 。1)事故發(fā)生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱;

 。2)事故的簡要經過;

  (3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;

 。4)事故的初步原因;

 。5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

 。6)事故報告單位或報告人員;

 。7)其他應當報告的情況。

  4.事故報告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

  九、如何進行事故調查?

  按照《條例》和《若干意見》的要求,事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

  1.施工單位項目經理應指定技術、安全、質量等部門的人員,會同企業(yè)工會、安全管理部門組成調查組,開展調查。

  2.建設主管部門應當按照有關人民政府的授權或委托組織事故調查組,對事故進行調查,并履行下列職責:

  (1)核實事故項目基本情況,包括項目履行法定建設程序情況、參與項目建設活動各方主體履行職責的情況;

 。2)查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術標準分析事故的直接原因和間接原因;

 。3)認定事故的性質,明確事故責任單位和責任人員在事故中的責任;

 。4)依照國家有關法律法規(guī)對事故的責任單位和責任人員提出處理建議;

 。5)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

 。6)提交事故調查報告。

  3.事故調查報告的內容

 。1)事故發(fā)生單位概況;

 。2)事故發(fā)生經過和事故救援情況;

 。3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

  (4)事故發(fā)生的原因和事故性質;

 。5)事故責任的認定和對事故責任者的處理建議;

  (6)事故防范和整改措施。

  事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料,事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

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