1.施工單位的事故處理

　�。�1）事故現(xiàn)場處理

　　事故處理是落實“四不放過”原則的核心環(huán)節(jié)。當事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當嚴格保護事故現(xiàn)場，做好標識，排除險情，采取有效措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴大。

　　事故現(xiàn)場是追溯判斷發(fā)生事故原因和事故責(zé)任人責(zé)任的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。

　�。�2）事故登記

　　施工現(xiàn)場要建立安全事故登記表，作為安全事故檔案，對發(fā)生事故人員的姓名、性別、年齡、工種等級，負傷時間、傷害程度、負傷部位及情況、簡要經(jīng)過及原因記錄歸檔。

　�。�3）事故分析記錄

　　施工現(xiàn)場要有安全事故分析記錄，對發(fā)生輕傷、重傷、死亡、重大設(shè)備事故及未遂事故必須按“四不放過”的原則組織分析，查出主要原因，分清責(zé)任，提出防范措施，應(yīng)吸取的教訓(xùn)要記錄清楚。

　�。�4）要堅持安全事故月報制度，若當月無事故也要報空表。

　　2. 建設(shè)主管部門的事故處理

　�。�1）建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)人民政府對事故的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關(guān)責(zé)任者實施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級建設(shè)主管部門的，應(yīng)當在收到事故調(diào)查報告批復(fù)后15個工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報告（附具有關(guān)證據(jù)材料）、結(jié)案批復(fù)、本級建設(shè)主管部門對有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的建設(shè)主管部門。

　�。�2）建設(shè)主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對因降低安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致事故發(fā)生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰；對事故負有責(zé)任的相關(guān)單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書的處罰。

　　（3）建設(shè)主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故發(fā)生負有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊執(zhí)業(yè)資格證書的處罰。

　　十一、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)法律責(zé)任如何規(guī)定？

　　1.事故報告和調(diào)查處理的違法行為

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

　　事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，包括事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的違法行為，還包括政府、有關(guān)部門及其有關(guān)人員的違法行為，其種類主要有以下幾種：

　�。�1）不立即組織事故搶救；

　�。�2）在事故調(diào)查處理期間擅離職守；

　�。�3）遲報或者漏報事故；

　�。�4）謊報或者瞞報事故；

　�。�5） 偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；

　�。�6）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料；

　�。�7）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；

　　（8）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；

　　（9）事故發(fā)生后逃匿；

　�。�10）阻礙、干涉事故調(diào)查工作；

　　（11）對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；

　　（12）包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)；

　　（13）故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見。

　　2.法律責(zé)任

　�。�1）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有上述（1）～（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%～80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有上述（4）～（9）條違法行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%～100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�3）有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�4）參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有上述（11）、（12）條違法行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�5）有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

　　十二、建設(shè)工程項目信息管理的內(nèi)涵是什么？

　　1. 信息指的是用口頭的方式、書面的方式或電子的方式傳輸（傳達、傳遞）的知識、新聞，或可靠的或不可靠的情報。聲音、文字、數(shù)字和圖像等都是信息表達的形式。建設(shè)工程項目的實施需要人力資源和物質(zhì)資源，應(yīng)認識到信息也是項目實施的重要資源之一。

　　2. 信息管理指的是信息傳輸?shù)暮侠淼慕M織和控制。施工方在投標過程中、承包合同洽談過程中、施工準備工作中、施工過程中、驗收過程中，以及在保修期工作中形成大量的各種信息。這些信息不但在施工方內(nèi)部各部門間流轉(zhuǎn)，其中許多信息還必須提供給政府建設(shè)主管部門、業(yè)主方、設(shè)計方、相關(guān)的施工合作方和供貨方等，還有許多有價值的信息應(yīng)有序地保存，可供其他項目施工借鑒。上述過程包含了信息傳輸?shù)倪^程，由誰（哪個工作崗位或工作部門等）、在何時、向誰（哪個項目主管和參與單位的工作崗位或工作部門等）、以什么方式、提供什么信息等屬于信息傳輸?shù)慕M織和控制，這就是信息管理的內(nèi)涵。信息管理不能簡單理解為僅對產(chǎn)生的信息進行歸檔和一般的信息領(lǐng)域的行政事務(wù)管理。為充分發(fā)揮信息資源的作用和提高信息管理的水平，施工單位和其項目管理部門都應(yīng)設(shè)置專門的工作部門（或?qū)ｉT的人員）負責(zé)信息管理。

　　3. 建設(shè)工程項目的信息管理是通過對各個系統(tǒng)、各項工作和各種數(shù)據(jù)的管理，使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲（存檔是存儲的一項工作）、處理和交流。

　　上述“各個系統(tǒng)”可視為與項目的決策、實施和運行有關(guān)的各系統(tǒng)，它可分為建設(shè)工程項目決策階段管理子系統(tǒng)、實施階段管理子系統(tǒng)和運行階段管理子系統(tǒng)。其中實施階段管理子系統(tǒng)又可分為業(yè)主方管理子系統(tǒng)、設(shè)計方管理子系統(tǒng)、施工方管理子系統(tǒng)和供貨方管理子系統(tǒng)等。

　　上述“各項工作”可視為與項目的決策、實施和運行有關(guān)的各項工作，如施工方管理子系統(tǒng)中的工作，包括安全管理、成本管理、進度管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、施工現(xiàn)場管理等。

　　上述“數(shù)據(jù)”并不僅指數(shù)字，在信息管理中，數(shù)據(jù)作為一個專門術(shù)語，它包括數(shù)字、文字、圖像和聲音。在施工方項目信息管理中，各種報表、成本分析的有關(guān)數(shù)字、進度分析的有關(guān)數(shù)字、質(zhì)量分析的有關(guān)數(shù)字、各種來往的文件、設(shè)計圖紙、施工攝影和攝像資料和錄音資料等都屬于信息管理中的數(shù)據(jù)的范疇。

　　4. 建設(shè)工程項目的信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項目建設(shè)的增值服務(wù)

　　5. 建設(shè)工程項目的信息包括在項目決策過程、實施過程（設(shè)計準備、設(shè)計、施工和物資采購過程等）和運行過程中產(chǎn)生的信息，以及其他與項目建設(shè)有關(guān)的信息，它有多種分類方法。

　　6. 據(jù)有關(guān)國際文獻的資料統(tǒng)計：

　�。�1） 建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題，其中三分之二與信息交流（信息溝通）的問題有關(guān)；

　�。�2） 建設(shè)工程項目10%～33%的費用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；

　�。�3） 在大型建設(shè)工程項目中，信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%～5%.

　　由此可見信息交流對項目實施影響之大。

　　以上“信息交流（信息溝通）”的問題指的是一方?jīng)]有及時， 或沒有將另一方所需要的信息（如所需的信息的內(nèi)容、針對性的信息和完整的信息），或沒有將正確的信息傳遞給另一方。如設(shè)計變更沒有及時通知施工方，而導(dǎo)致返工；如業(yè)主方?jīng)]有將施工進度嚴重拖延的信息及時告知大型設(shè)備供貨方，而設(shè)備供貨方仍按原計劃將設(shè)備運到施工現(xiàn)場，致使大型設(shè)備在現(xiàn)場無法存放和妥善保管；如施工已產(chǎn)生了重大質(zhì)量問題的隱患，而沒有及時向有關(guān)技術(shù)負責(zé)人及時匯報等。以上列舉的問題都會不同程度地影響項目目標的實現(xiàn)。