公路監(jiān)理師過關(guān)題綜合能力測試題8 (2)
來源：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2009-06-09 16:25:07
39、某某工程建設(shè)項(xiàng)目于1988年3月12日開工，1988年10月27日竣工并驗(yàn)收合格。但在2001年2月，該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)，原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報(bào)驗(yàn)的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元，并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。
業(yè)主就此事提出以下要求：
求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換，并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬元);求監(jiān)理公司對全部返工工程免費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬元);
施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。
監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行過檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。
試問：⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤，為什么?
�、坪喪鍪┕挝缓捅O(jiān)理單位分別應(yīng)負(fù)何種責(zé)任，為什么?
答： (1) 1)業(yè)主要求
�、� 施工單位：“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬元)”錯(cuò)誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計(jì)人民幣20萬元);
�、� 理單位：“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤，對施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任;
�、� 監(jiān)理合同規(guī)定，“如果因監(jiān)理員過失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償：累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)”。(或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率(扣除稅金))。故按：“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬元)”的計(jì)算方法是錯(cuò)誤的。
2)施工單位答復(fù)
�、� “不予保修”錯(cuò)誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理，該工程不受保修期限限制;
�、� “不予返工”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理;
③ “更不同意支付停產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失，應(yīng)由責(zé)任方賠償。
3)監(jiān)理單位答復(fù)
① “已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯(cuò)誤，監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職;② “不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。
(2) 1)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格;
2)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通，也未將不合格材料按照合格材料簽字。
40、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作，業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式，即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包。
試問：⑴施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些?
�、迫绻扇∈┕た偡职Ｊ剑O(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進(jìn)行管理?其主要手段是什么?
�、窃谏鲜鰞煞N發(fā)包模式下，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?
�、仍谄叫邪l(fā)包模式下，沉樁施工單位對管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場是否視為“甲供構(gòu)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?
�、扇绻F(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對正常施工進(jìn)度造成影響，試分析上述兩種發(fā)包模式下，可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。
答：(1)施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有：
�、鍏f(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件;㈡協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底;㈢發(fā)布招標(biāo)通知;㈣對投標(biāo)人的資格預(yù)審㈤組織標(biāo)前會(huì)議;
㈥現(xiàn)場考察; ㈦組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);㈧協(xié)助業(yè)主簽約。
(2)、若采取施工總分包模式，監(jiān)理工程師對分包單位的管理其主要內(nèi)容為：
�、鍖彶榉职速Y格;㈡要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議;㈢檢查分包人的施工設(shè)備、人員;㈣檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。
監(jiān)理工程師對分包單位采取的主要手段為：
㈠對分包人違反合同、規(guī)范要求的行為，可指令總承包人停止分包人施工;㈡對質(zhì)量不合格的工程，拒簽與之有關(guān)的支付;㈢建議總承包人撤換分包單位。
(3)如采取平行分包時(shí)，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包是應(yīng)在分包合同簽訂前考核。
考核的主要內(nèi)容有：
㈠人員素質(zhì);㈡資質(zhì)等級;㈢技術(shù)裝備;㈣業(yè)績;㈤信譽(yù);㈥有無生產(chǎn)許可證;㈦質(zhì)保體系;㈧生產(chǎn)能力。
(4)、對管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”。因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。
(5)、兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠
�、迤叫邪l(fā)包模式;
�、背翗秵挝幌驑I(yè)主索賠;⒉土建施工單位向業(yè)主索賠;⒊業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。
�、婵偡职Ｊ�;
�、睒I(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠;⒉土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠;⒊沉樁單位向土建單位(或總包)索賠。
