2008年咨詢(xún)工程師《項(xiàng)目決策分析》精講講義(五)
來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2008-04-28
第三章 建設(shè)方案研究
一、內(nèi)容提要
1.建設(shè)方案研究的任務(wù)、內(nèi)容、作用及方案比選和優(yōu)化。
2.產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
3.生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備方案。
4.場(chǎng)(廠)址比選。
5.原材料與燃料供應(yīng)。
6.總圖運(yùn)輸方案研究與比選。
7.工程方案及配套工程研究與比選。
8.環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)。
9.職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防。
二、真題分析
三、本章內(nèi)容變化
1.新增了建設(shè)方案研究的任務(wù)、比選指標(biāo)體系、產(chǎn)品方案的比選;生產(chǎn)工藝技術(shù)方案比選方法;選址注意事項(xiàng);項(xiàng)目選址意見(jiàn);地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;工程方案選擇的基本要求、內(nèi)容;防震抗震與地震安全性預(yù)評(píng)價(jià);總體布置的要求;
2.對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝技術(shù)、場(chǎng)址選擇、原材料與燃料供應(yīng)、總圖運(yùn)輸相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程方案配套工程、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了改編和補(bǔ)充。
3. 刪除了建設(shè)方案設(shè)計(jì)的依據(jù);建設(shè)方案總體設(shè)計(jì);組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容。
另外本章原教材中節(jié)能與節(jié)水的相關(guān)內(nèi)容在第四章資源利用與分析中講述。
四、重點(diǎn)、難點(diǎn)
1.建設(shè)方案比選與優(yōu)化
2.生產(chǎn)工藝技術(shù)研究、場(chǎng)址選擇
3.總圖運(yùn)輸、工程方案及配套工程
4.環(huán)境保護(hù)方案研究的內(nèi)容
五、內(nèi)容講解
概 述
第一節(jié) 概 述
一、建設(shè)方案研究的任務(wù)
建設(shè)方案研究的任務(wù)——對(duì)兩個(gè)以上可能的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。
二、建設(shè)方案研究的內(nèi)容
大型或復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)方案一般包括下列內(nèi)容：(十二方面的內(nèi)容)
1.產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
2.生產(chǎn)工藝技術(shù)
3.場(chǎng)(廠)址
4.原材料、燃料供應(yīng)
5.總圖運(yùn)輸
6.土建工程方案及防震抗震
7.公用、輔助及廠外配套工程
8.節(jié)能、節(jié)水(在第四章中描述)
9.環(huán)境保護(hù)
10.職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防
11.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置(本書(shū)略)
12.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃(本書(shū)略)
三、建設(shè)方案研究的作用
1.在市場(chǎng)、資源研究的基礎(chǔ)上，研究確定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模;
2.為投資估算、融資方案研究、成本費(fèi)用和財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等后續(xù)分析工作提供條件;
3.建設(shè)方案構(gòu)造中反復(fù)開(kāi)展的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，在逐步完善建設(shè)方案的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化;
4.為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
5.為建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告、項(xiàng)目選址報(bào)告、項(xiàng)目安全條件論證與項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))、水資源論證報(bào)告、工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、金融機(jī)構(gòu)貸款評(píng)估等相關(guān)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料。
6.為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，提供合理的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等資源性利用標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)。 <新>
[例題1]建設(shè)方案設(shè)計(jì)為項(xiàng)目的( )提供全面的基礎(chǔ)方案和依據(jù)。(2005年真題)
A.投資估算
B.融資方案
C.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
D.初步設(shè)計(jì)
[答案] D
四、建設(shè)方案比選和優(yōu)化
(一)建設(shè)方案比選要求<變>
1.符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)政策;
2.滿足項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)相應(yīng)階段的深度要求;
3.滿足項(xiàng)目業(yè)主的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)該項(xiàng)目的功能、盈利性等投資方面的要求;
4.滿足技術(shù)先進(jìn)、適用，且有一定前瞻性的要求;
5.滿足技術(shù)具有可得性及技術(shù)貿(mào)易的合理性要求;
6.滿足環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的要求;
7.滿足資源節(jié)約要求;
8.滿足風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及工程可靠性要求;
9.滿足節(jié)約投資和成本控制的要求等。
(二)建設(shè)方案比選
1.基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)
(1)地區(qū)資料：
(2)工程規(guī)范資料：
(3)市場(chǎng)調(diào)研資料： <新>
2.比選的指標(biāo)體系<新>
比選指標(biāo)體系包括技術(shù)層面、經(jīng)濟(jì)層面和社會(huì)層面(含環(huán)境層面)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目比選層面著重于技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面;
公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目比選層面著重于社會(huì)層面和技術(shù)層面。
3.常用的比選方法
建設(shè)方案的比較方法包括定性和定量方法。
最終的表現(xiàn)形式：以對(duì)整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn)，
衡量方案優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的大小。
(1)定性分析法：是一種常用的方法。
(2)定量分析法
定量分析法的核心是提出建設(shè)方案優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型，在定量的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。效益較大的方案即是較優(yōu)的建設(shè)方案。
(3)定量分析和定性分析相結(jié)合的方法
4.比選方法的確定
(1)不能用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)表達(dá)的，通常由專(zhuān)家組進(jìn)行定性和定量分析相結(jié)合的評(píng)議，采用加權(quán)或不加權(quán)的計(jì)分方法;
(2)可以用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)表達(dá)，但不直接反映項(xiàng)目可盈利性的，經(jīng)常用于專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案比選，
(3)直接反映項(xiàng)目可盈利性的方法，即建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)比選方法，一般用于處理總體性或重要建設(shè)方案比選。
5.建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)比選方法(詳見(jiàn)第八章第三節(jié))
圖3-1 建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)比選方法
(三)方案比選的范圍
(四)建設(shè)方案比選步驟
圖3-2 建設(shè)方案比選步驟
產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
第二節(jié) 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
(一)產(chǎn)品方案的概念
產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合研究的基礎(chǔ)上形成。
1、產(chǎn)品組合
2、產(chǎn)品方案
(二)產(chǎn)品方案研究應(yīng)考慮的因素
(三)產(chǎn)品方案的比選 <新>
說(shuō)明推薦方案的產(chǎn)品(分牌號(hào))、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、相態(tài)、質(zhì)量和主要去向，以及依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容參見(jiàn)教材81頁(yè)表3-1。
二、建設(shè)規(guī)模
(一)建設(shè)規(guī)模的概念
建設(shè)規(guī)模：也稱(chēng)生產(chǎn)規(guī)模，是指所設(shè)定的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)年份項(xiàng)目可能達(dá)到的生產(chǎn)或者
服務(wù)能力。
建設(shè)規(guī)模是在產(chǎn)品方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)工藝技術(shù)、原材料和能源供應(yīng)，協(xié)作配套和項(xiàng)目投融資條件，以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)等研究而進(jìn)行的。
(二)建設(shè)規(guī)模研究應(yīng)考慮的影響因素和內(nèi)容<變>
1.合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模
概念：合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模是項(xiàng)目投入產(chǎn)出處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。
衡量指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品投資;單位產(chǎn)品成本;勞動(dòng)生產(chǎn)率;單位投資的利潤(rùn)等。
2.市場(chǎng)需求
表3-4 市場(chǎng)情況下建設(shè)規(guī)模選擇表
3.資源供應(yīng)及其他外部建設(shè)條件
4.生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性及其來(lái)源
5.資金的可供應(yīng)量
6.環(huán)境容量
7.政策法規(guī)
8.行業(yè)因素
9.改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目
(三)建設(shè)規(guī)模的合理性分析
1.符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)。
2.收益的合理性。
3.資源利用的合理性。主要應(yīng)考慮資源利用的可靠性、有效性和經(jīng)濟(jì)性。
4.外部條件的適應(yīng)性與匹配性。
5.對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目，其建設(shè)規(guī)模的確定要與現(xiàn)裝置有效結(jié)合和匹配。
[例題2]下列關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的合理性分析的表述，錯(cuò)誤的是( )。(2006年真題)
A.確定建設(shè)規(guī)模時(shí)應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)因素
B.建設(shè)規(guī)模一般尋求的是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模
C.確定建設(shè)規(guī)模時(shí)應(yīng)考慮外部條件的適應(yīng)性
D.確定建設(shè)規(guī)模時(shí)應(yīng)考慮資源利用的合理性
[答案] B