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政策解讀
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《中國國際學(xué)校發(fā)展報(bào)告》中顯示,截止到2015年,中國國內(nèi)共有597所國際學(xué)校,這些學(xué)校分為三類:一、民辦學(xué)校256所,主要招收中國生源;二、外籍子女學(xué)校116所,由各類合法外籍機(jī)構(gòu)與個(gè)人開辦,只招收外籍子女;三、公立學(xué)校國際班225所,這類國際學(xué)校是在公立校里面開設(shè),一般是以在高中階段進(jìn)行中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的形式來設(shè)立的。
從數(shù)據(jù)上看,民辦國際學(xué)校的數(shù)量是最多的,在2002年之前民辦國際學(xué)校穩(wěn)定增長,在2005年之后增長速度加快,尤其是2013年、2015年增長速度快速上升。
從數(shù)據(jù)上看,公立學(xué)校的數(shù)量也是比較多的,公立學(xué)校多是在2005年政府發(fā)布了《中外合作辦學(xué)條例》之后才開辦國際班的,2010年左右數(shù)量增長較快。但是,2013年起,教育部開始發(fā)布條文限制公立國際班的發(fā)展,2014年,隨著北京市率先出臺關(guān)于“停批公辦校國際班”的通知,北京、上海、武漢等地限制或不再審批公立學(xué)校國際班;在深圳,沒有“牌照”的公辦學(xué)校不得再新招國際班學(xué)生,而一些公辦學(xué)校已存在的國際班,則實(shí)施過渡政策,用三年時(shí)間逐步“消化”。由此可見,未來開辦公立學(xué)校國際班比較困難,民辦國際學(xué)校的發(fā)展相對會提高。
教育資源均衡和教育公平是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。在教育體系中,公立學(xué)校除承擔(dān)應(yīng)有的教學(xué)責(zé)任外,主要起均衡教育資源的作用,開辦國際班提供梯次教育服務(wù),顯然有違這種初衷。民辦教育是公辦教育的有效補(bǔ)充,在調(diào)配教育資源、培養(yǎng)多層次人才等方面,發(fā)揮著不可替代的作用。具體來說,在國際教育領(lǐng)域,當(dāng)公立學(xué)校收縮時(shí),民辦教育機(jī)構(gòu)很快介入,并得到迅速發(fā)展。
所以,公立學(xué)校紛紛興辦民辦國際學(xué)校,已有的公立國際班開始向民辦國際學(xué)校轉(zhuǎn)型。目前來說,知名公立學(xué)校舉辦民辦國際化學(xué)校已經(jīng)很普遍了,公立名校既可以獨(dú)立開辦,也可以聯(lián)合開辦民辦學(xué)校,“名校辦民校”的形式大概包括三種:公辦學(xué)校舉辦分校;公辦校和企業(yè)合作開學(xué)校;重點(diǎn)校初高中分離合并薄弱校后建立民辦公助校。
公辦學(xué)校開辦分校中的案例不少,北京市朝陽區(qū)人大附中朝陽分校便是其中之一。該校于2010年創(chuàng)辦,是一所全日制民辦性質(zhì)的完全中學(xué),是人大附中聯(lián)合學(xué)?傂5某蓡T校。學(xué)校將繼承和發(fā)揚(yáng)人大附中的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念和管理模式,在“國際高中課程合作項(xiàng)目”中,學(xué)校專門聘有專業(yè)的外籍學(xué)術(shù)校長負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的教學(xué)管理工作,擔(dān)任該項(xiàng)目教學(xué)的教師是經(jīng)過嚴(yán)格甄選的高水平外籍教師和具有雙語教學(xué)能力的中方教師。
人大附中朝陽分校的管理團(tuán)隊(duì)為:校長為王珉珠,還是人大附中副校長、人大附中分校校長;執(zhí)行校長為孫京虎,2002年-2006年在人大附中擔(dān)任校長助理,2006年至2014年任人大附中分校執(zhí)行校長;副校長為楊金平,人大附中校長助理、國際課程中心主管,兼管人大附中朝陽分校“國際高中課程合作項(xiàng)目”。
學(xué)校“國際高中課程合作項(xiàng)目”的課程有四個(gè)部分:中國高中課程、英國“劍橋國際高中課程(A Level)”和海丁頓學(xué)校特色課程及課外活動、學(xué)術(shù)英語課程、升學(xué)指導(dǎo)課及社會實(shí)踐活動。
另外,還有北大附中天津東麗湖學(xué)校,這是是一所十二年一貫制的民辦非營利學(xué)校,作為北大附中異地直接開辦的學(xué)校,傳承了北京大學(xué)"兼容并包、思想自由"的教育精神和北大附中獨(dú)特的辦學(xué)理念——"致力于培養(yǎng)個(gè)性鮮明、充滿自信、敢于負(fù)責(zé),具有思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力的杰出公民。他們無論身在何處,都能熱忱服務(wù)社會,并在其中表現(xiàn)出對自然的尊重和對他人的關(guān)愛。"
學(xué)校的管理團(tuán)隊(duì)為:王錚,北大附中校長,兼任北大附中天津東麗湖學(xué)校校長;卓金香,執(zhí)行校董,現(xiàn)任北大附中特聘助理校長;紀(jì)科,執(zhí)行校董,曾任北大附中學(xué)生活動中心主任、藝術(shù)中心主任、信息中心主任、發(fā)展規(guī)劃處主任。
學(xué)校在北大附中豐富的課程基礎(chǔ)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上,融合了英國、美國、新加坡和日本等國領(lǐng)先的課程理念和教學(xué)方法,為學(xué)生研發(fā)開設(shè)了中英文閱讀、科學(xué)、人文、生命、體育、藝術(shù)、技術(shù)課程,讓學(xué)生置身于全球背景中,深入學(xué)習(xí)、思考和探索。
上海外國語大學(xué)西外外國語學(xué)校則屬于公立學(xué)校和企業(yè)合辦學(xué)校,是由上海外國語大學(xué)與上海西外投資管理公司合作創(chuàng)辦。學(xué)校擁有幼兒園、小學(xué)、初中、高中幾個(gè)學(xué)段,緊密依托上海外國語大學(xué),秉承上外附中的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力引進(jìn)國際的教育資源。西外努力將中外先進(jìn)教育理念和教育方式有機(jī)結(jié)合起來,力求使每一位學(xué)生都能最大限度 實(shí)現(xiàn)自身潛能及價(jià)值,培養(yǎng)充滿生命活力的、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀公民和國際精英。原上海外國語大學(xué)校長、全國高等學(xué)校外語專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員戴煒棟教授擔(dān)任學(xué)校學(xué)術(shù)顧問委員會主任。
學(xué)校在堅(jiān)持中國國定課程,完成九年義務(wù)制教育的大前提下,提供北美課程,融合加拿大、美國等國的優(yōu)質(zhì)課程,融合性的基本原則是保持課程的本土化和民族性。西外幼兒園國際部堅(jiān)持“國際公民十大品質(zhì)”的培養(yǎng),融英語主題教學(xué)、基礎(chǔ)教學(xué)、繪本故事閱讀、戲劇表演、杰立卡操作為一體,全方位培養(yǎng)孩子的能力發(fā)展;小學(xué)、初中國際部課程采用中、英文授課的方式,語文、數(shù)學(xué)等使用上海二期課改教材,并同步使用美國小學(xué)、初中英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)等原版教材,實(shí)行中外教師雙班主任制;高中國際部課程包括北美高中課程(核心課程),上海市會考課程(語文、政治、地理、歷史),中外融合課程(融合探究課程、文學(xué)創(chuàng)意寫作、中外經(jīng)典戲劇、行走課程等),CAS(創(chuàng)意、行動、服務(wù))實(shí)踐活動課程,選修課程(微電影制作、年鑒、報(bào)紙制作、機(jī)器人制作等),托福、雅思、SAT培訓(xùn)類課程和AP 課程。學(xué)校提倡“西外桌”課堂模式,提倡運(yùn)用多元智能理論于課堂實(shí)踐。
較為熟知的公立國際班分離轉(zhuǎn)民辦國際學(xué)校是北京四中國際班轉(zhuǎn)為民辦北京佳蓮學(xué)校。據(jù)2016年3月20日《北京青年報(bào)》相關(guān)報(bào)道稱,北京四中在近日發(fā)布的國際校區(qū)2016年招生簡章中聲明“北京四中率先啟動國際課程項(xiàng)目的剝離和改制”,將遷入位于昌平區(qū)的新建民辦學(xué)校北京佳蓮學(xué)校,這意味著北京四中的國際課程項(xiàng)目將改為民辦性質(zhì),北京四中成為個(gè)被證實(shí)“國際班轉(zhuǎn)民辦”的重點(diǎn)學(xué)校。
北京四中國際校區(qū)創(chuàng)立于2012年;北京佳蓮學(xué)校創(chuàng)立于2015年5月,是為了接收北京四中國際課程項(xiàng)目外遷,而新成立的一所民辦全日制中學(xué)。根據(jù)招生簡章,2016年佳蓮學(xué)校計(jì)劃招收130名學(xué)生,其中初中國際課程項(xiàng)目40人,面向全市應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生;高中國際課程項(xiàng)目90人,其中60個(gè)名額面向京籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
根據(jù)北京四中發(fā)布的《關(guān)于2016年9月北京四中國際校區(qū)遷入北京佳蓮學(xué)校的說明》指出,北京佳蓮學(xué)校的校長為北京四中國際校區(qū)現(xiàn)任校長石國鵬,四中國際校區(qū)的外教、中教、學(xué)校管理層和校工以及在校學(xué)生將于2016年9月全部遷入佳蓮學(xué)校過渡校址(原南口中學(xué)舊址)——此為投資近億推倒新建的過渡校區(qū),而新建的佳蓮主校區(qū)預(yù)計(jì)占地300畝,投資5-6億,將在2020年之前建成。完成搬遷后,北京四中國際校區(qū)的牌子將與北京佳蓮學(xué)校的牌子并掛。北京四中國際校區(qū)在整個(gè)過渡期內(nèi)均保持公辦學(xué)校性質(zhì)。凡在計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招進(jìn)入北京四中國際校區(qū)的學(xué)生均享有北京四中正式學(xué)籍,修業(yè)期滿,成績合格并順利通過會考者,將能夠獲得帶教委鋼印的北京四中畢業(yè)證書。
從西城區(qū)搬到昌平區(qū),很多家長擔(dān)心從家到學(xué)校的距離增加,會增加孩子的路途時(shí)間,其實(shí),根據(jù)學(xué)校2016-2017年度國際課程招生簡章表明學(xué)校三年制國際課程包括北京四中特色課程、高標(biāo)準(zhǔn)美國核心課程和美國大學(xué)預(yù)修課程,年在復(fù)興門四中國際校區(qū)學(xué)習(xí),實(shí)行走讀制,后兩年在昌平區(qū)佳蓮學(xué)校學(xué)習(xí),實(shí)行全員寄宿制,所以家長不用擔(dān)心孩子的路程問題,住宿制還可以增強(qiáng)孩子的獨(dú)立性、社群交際能力等。
由公辦學(xué)校興辦的民辦國際化學(xué)校還有很多,海淀外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海七寶德懷特學(xué)校、北大附中未來學(xué)校等校都是和公辦名校開辦或者聯(lián)合創(chuàng)辦的民辦學(xué)校。
由以上幾個(gè)例子可以看出,對于整個(gè)教育來講,“名校辦民校”是未來國際學(xué)校增長的一大趨勢,不僅使學(xué)校增多、同時(shí)家長受益,滿足了社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。對于公立學(xué)校,這是預(yù)算外的收入,對于民辦學(xué)校來說,得到的是名校的資源,包括學(xué)校的品牌、管理人員和師資,可謂雙贏。
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