第一章      教育法學與教育法制

一、教育法學及其研究對象。

答：1、教育法學是運用法學理論研究和解釋教育法律現(xiàn)象及其產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律的一門法學分支學科。

2、教育法學的研究對象是教育法律現(xiàn)象及其產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律。具體而言，教育法學的研究對象可分為以下三個層面：

（1）本質(zhì)層面，即研究教育法律的本質(zhì)、表現(xiàn)形式及其產(chǎn)生與發(fā)展的規(guī)律。

（2）實踐層面，即研究教育法律的制定、適用和遵守，教育法律關(guān)系，教育權(quán)利和教育義務(wù)等實際運用方面的問題。

（3）理論層面，即研究教育法律的觀念、學說和原理，教育法律現(xiàn)象與經(jīng)濟和社會進步的關(guān)系等理論問題。

二、教育法學的特征。

答：教育法學的性質(zhì)決定了它具有時代性、邊緣性、社會性和綜合性等基本特征。

1、  教育法學的時代性，是指教育法學及時反映了現(xiàn)代商品經(jīng)濟和現(xiàn)代科技的進步。

2、  教育法學的邊緣性，是指在教育法學領(lǐng)域法學和教育學兩者相互支持、相互滲透。

3、  教育法學的社會性，是指教育法學具有廣泛的社會應用性。

4、  教育法學的綜合性，是指在教育法中，法學、教育學、心理學、行政學、管理學、社會學、經(jīng)濟學、哲學等多學科相互融會貫通。

三、試述教育行政與依法治教的關(guān)系（論述）

答：（一）依法治教的核心在于教育行政的法制化、規(guī)范化。

（1）依法治教要求教育行政各項活動的進行以法定的職權(quán)作為必要的前提，即嚴格按照法定的職權(quán)開展活動，而不能有任何超越職權(quán)或任何濫用職權(quán)的行為。

（2）依法治教要求教育行政的各項活動嚴格依照法定的程序進行。

（3）依法治教要求教育行政主體的責、權(quán)、利緊密聯(lián)系，特別是要求教育行政主體切實承擔起各種教育行政責任。

（二）教育行政的革新促使依法治教持續(xù)發(fā)展

（1）以教育管理體制改革為重點的教育體制改革，科學合理地劃分了中央和地方教育行政管理機關(guān)的權(quán)限，教育行政機關(guān)、學校及其他教育機構(gòu)的權(quán)限，從而帶來了教育行政的革新。

（2）教育行政管理隊伍的素質(zhì)不斷提高，法制觀念不斷增強，也未依法治教的發(fā)展提供了動力。

（3）教育行政領(lǐng)域內(nèi)的教育行政立法、教育行政執(zhí)法、教育行政司法乃至教育行政法制監(jiān)督等各個階段的完善，直接成為依法治教的重要組成部分。

四、選擇、判斷知識要點

（1）教育法學作為一門新興的具有法學與教育學邊緣性質(zhì)的法學分支學科，最初形成與20世紀50年代末、60年代初的西德、美國和日本等發(fā)達資本主義國家。

（2）教育法的特征：時代性、邊緣性、社會性和綜合性等基本特征。

（3）現(xiàn)代教育立法萌芽于16世紀至17世紀的歐洲。

（4）我國的教育法學研究始于20世紀80年代中期。

（5）教育行政是指國家事務(wù)的決策、組織和調(diào)控等活動過程，以執(zhí)行國家意志，即通常所說的國家教育行政管理。依法治教的核心在于教育行政的法制化、規(guī)范化，教育行政的革新又促使依法治教持續(xù)發(fā)展。