為了讓大家更好地備考2011年房地產(chǎn)估價師考試，育路教育網(wǎng)房估師頻道特整理2011年房地產(chǎn)估價師制度與政策輔導，以供大家全面復習！

    一、住房公積金的概念

    住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，是住房分配貨幣化、社會化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度，具有強制性、互助性、保障性。單位和職工個人必須依法履行繳存住房公積金的義務。職工個人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實行專戶存儲，歸職工個人所有。 這里的單位包括國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體。

    二、住房公積金的性質(zhì)

    （1）保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；

    （2）互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互助性；

    （3）長期性，每一個城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關系的這一段時間內(nèi)，都必須繳納個人住房公積金；職工所在單位也應按規(guī)定為職工補助繳存住房公積金。

    三、住房公積金的特點

    （1）普遍性，城鎮(zhèn)所有在職職工，無論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金；

    （2）強制性（政策性），單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立的，住房公積金管理中心有權責令限期辦理，逾期不辦理的，可以按《條例》的有關條款進行處罰，并可申請人民法院強制執(zhí)行；

    （3）專用性，《條例》明確規(guī)定：職工住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用；

    （4）福利性，除職工繳存的住房公積金外，單位也要為職工交納一定的金額，而且住房公積金貸款的利率低于商業(yè)性貸款；

    （5）返還性，職工離休、退休，或完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將返還職工個人。

    四、住房公積金的管理

    住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

    五、住房公積金的用途

    住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作它用。

    職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

    （一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

    （二）離休、退休的；

    （三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

    （四）出境定居的；

    （五）償還購房貸款本息的；

    （六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

    依照前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

    職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

    繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。

    住房公積金管理中心應當自受理申請之日起15日內(nèi)作出準予貸款或者不準貸款的決定，并通知申請人；準予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

    六、住房公積金的繳納規(guī)定

    職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％；有條件的城市，可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

    單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

    單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。