國內(nèi)玉米供給吃緊中儲糧首度從美進口100萬噸
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-06-28
中國最大的糧油儲備公司中國儲備糧總公司，也加入到玉米進口中來，其進口的美國玉米即將到港。
外媒報道說，中儲糧在3月份已經(jīng)向美國訂購了100萬噸玉米，首批已經(jīng)裝運。國內(nèi)一家飼料生產(chǎn)企業(yè)人士證實，“中儲糧是已經(jīng)進口了100萬噸。”國內(nèi)一家大宗商品貿(mào)易咨詢公司負責人也確認，“有是有這個進口，但是做得比較隱秘”。
這將是中儲糧首次進口美國玉米，因為之前，國內(nèi)糧油進出口貿(mào)易主要是中糧集團的業(yè)務(wù)，此時中儲糧滲透到玉米進口領(lǐng)域，意味著國內(nèi)需求壓力擴大促使其觸角伸向海外。
中儲糧公司新聞發(fā)言人程秉洲5月5日向路透社證實了該消息，并表示該公司沒有急切的再進口計劃。
中國2010年進口玉米157萬噸，進口量為十余年來最大。由于國內(nèi)對玉米的需求漸趨緊張，國家相關(guān)部委近期已經(jīng)整頓玉米深加工行業(yè)，以確保飼料用玉米的充足。
首次進口100萬噸玉米
中儲糧進口的100余萬噸美國玉米，首批約33萬噸已經(jīng)裝運，預(yù)計將在6-7月份運抵中國港口。
上述大宗商品貿(mào)易咨詢機構(gòu)負責人表示，從美國農(nóng)業(yè)部的報告中可以看出來，買家是中儲糧，但是這次交易比較隱秘，也沒有透露出太多的內(nèi)容。
這批玉米極有可能轉(zhuǎn)入南方安徽、江蘇、浙江等省的國儲庫作為儲備，后續(xù)可以轉(zhuǎn)為商品玉米向市場銷售。在免除配額內(nèi)關(guān)稅、增值稅及港口雜稅等費用后，這批玉米的到港成本價預(yù)計在2100-2200元/噸。
有關(guān)中儲糧進口美國玉米，市場早有傳言。3月份市場曾有傳言稱，中國買入125萬噸美國玉米以補充國儲庫存。當時美國農(nóng)業(yè)部未詳細透露目的地國 家，當次訂單為美國第六大單日玉米出口銷售。由于來自中國的玉米采購大訂單，3月份芝加哥期貨交易所(CBOT)價格升逾10%。
中儲糧新聞發(fā)言人程秉洲向路透社證實，中儲糧3月份已經(jīng)購買了100萬噸美國玉米，“我們現(xiàn)在沒有計劃進口更多，如果進一步進口會平衡農(nóng)民的利益，同時遏制國內(nèi)玉米價格上漲”。
程秉洲稱，促使中國進口，是因為美國當時的玉米價格比較低，增加進口并不是因為國內(nèi)出現(xiàn)短缺。對于進口玉米是補充國庫還是立即投放市場，中儲糧方面還沒有明確的決定。不過，程秉洲表示，中儲糧會繼續(xù)采購國產(chǎn)玉米來補充儲備。
中儲糧是國內(nèi)最大的政策儲備糧公司，其業(yè)務(wù)范圍主要集中在國內(nèi)，也就是國內(nèi)進行糧油收儲和政策糧油調(diào)撥。其進口美國玉米尚屬首次。
對于玉米、小麥、大米等糧食進口，國家實行嚴格的配額制度，其中國家發(fā)改委賦予國有企業(yè)擁有60%的進口配額，余下配額為民營企業(yè)擁有。
而對于玉米、小麥、大米等大宗糧食進口，一家大型糧油企業(yè)告訴記者，國內(nèi)糧食進口的主要國有企業(yè)為中糧集團，其擁有進口權(quán)；而在糧食出口方面，中糧集團和吉糧集團擁有出口權(quán)，其中吉糧集團只擁有大米的出口權(quán)。而中儲糧則未有糧食進出口權(quán)力。
該大宗商品貿(mào)易咨詢機構(gòu)負責人表示，“這次中儲糧進口主要是委托中糧集團進口”。中儲糧一人士表示，如果中儲糧進口玉米，也會通過中糧集團委托 進口。另外，從價格上看，進口玉米數(shù)量日增，主要是因為目前南方銷區(qū)國產(chǎn)玉米市場平均價格已經(jīng)高達2350元/噸，比進口玉米約高出200元/噸。隨著后 期飼料消費的逐漸增加，國內(nèi)玉米價格還有走高的可能。
作為國內(nèi)的政策儲備糧企業(yè)，中儲糧首次大量進口玉米，是否會影響國內(nèi)玉米市場？對此，東方艾格大宗商品分析師馬文峰認為，國產(chǎn)玉米每年在1.7億多噸，這樣的量還難以影響市場。中儲糧首次進口可能是國內(nèi)玉米庫存量不足，通過進口補充庫存。
另外，由于在芝加哥玉米期貨(CBOT)價格出現(xiàn)飆升，中儲糧總公司自3月以來未再簽訂玉米合約。
國產(chǎn)玉米供應(yīng)偏緊
2010年中國重啟進口玉米的大門，因而被市場人士普遍認為是中國進口玉米的新元年。海關(guān)統(tǒng)計顯示，中國2010年全年進口玉米為157萬噸，進口量為十余年來最大，其中主要是來自美國。進口玉米全部用于生產(chǎn)牲畜飼料。
目前，國內(nèi)超過70%的玉米是用作飼料糧。近年來，中國飼料工業(yè)迅猛發(fā)展，2010年飼料產(chǎn)量達到了1.5億噸。
兩會期間新希望(18.40,-0.33,-1.76%)集團董事長劉永好(專欄)表示，隨著中國飼料行業(yè)的日益增長，國產(chǎn)玉米小麥等糧食及飼料原料呈現(xiàn)短缺趨勢。據(jù)專家預(yù)測，2020年中國飼 料產(chǎn)量將達到2.5億噸，屆時對各類糧食以及飼料原料的總需求將比現(xiàn)在增加1億噸。而土地面積和自然條件決定了糧食產(chǎn)量增幅有限，極有可能通過適度的進口 飼料用糧，以滿足國內(nèi)肉蛋奶的需求。
5月10日，海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份國內(nèi)進口玉米2303噸，到了4月份，進口量為9912噸，增幅較大。
對于中國今年的玉米進口，國際谷物理事會(IGC)5月5日將截至2011年6月30日的一年中國玉米進口量預(yù)估上調(diào)43%至200萬噸。此前預(yù)估為140萬噸。
而在國內(nèi)方面，截止到4月25日，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江，山東、河南、四川、陜西、甘肅等10個玉米主產(chǎn)省(區(qū))，各類糧食企業(yè)累 計收購2010年新產(chǎn)玉米8630.7萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購2699.5萬噸，占收購總量的31%。而國外分析機構(gòu)稱，中儲糧在國內(nèi)收購了700萬 -800萬噸玉米。
國家糧油信息中心主任尚強民4月20日在“第十四屆中國糧食論壇”上透露，2010年國產(chǎn)玉米量為1.725億噸。當天，國家糧食局調(diào)控司負責人盧景波表示，盡管國內(nèi)玉米產(chǎn)量比較多，但是隨著飼料加工、玉米深加工業(yè)發(fā)展，國內(nèi)玉米處于吃緊狀態(tài)。
4月19日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)“暫停部分玉米深加工企業(yè)購進玉米增值稅抵扣”通知，要求“控制玉米深加工過快發(fā)展”。4月20日，國家 發(fā)改委、國家糧食局等多部委組成的調(diào)查組抵達東北玉米主產(chǎn)省區(qū)。據(jù)盧景波4月20日透露，調(diào)查組此行的目的就是檢查限制玉米深加工政策落實情況，重點是嚴 格限定深加工企業(yè)玉米采購量，嚴肅處理玉米深加工違規(guī)企業(yè)。
尚強民建議，“在利用不了國際市場玉米的情況下，國家應(yīng)該抑制國內(nèi)玉米過度消費，限制玉米深加工業(yè)發(fā)展”。
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