革命的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    首先，革命是解決社會(huì)基本矛盾沖突，促進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步和發(fā)展的根本途徑。

    其次，革命又是改變政治環(huán)境，更新政治體系，促進(jìn)整體政治發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

    再次，革命又是改變舊的傳統(tǒng)道德規(guī)范。

    除革命外，改革也是促進(jìn)政治發(fā)展的一種重要方式和手段。

    所謂改革，就是指一定統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)通過(guò)和平的方式，有步驟、有計(jì)劃地調(diào)整政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，從而達(dá)到政治和社會(huì)制度完善的一種過(guò)程。

    改革的根本目的就是通過(guò)政治關(guān)系的，調(diào)整完善政治制度或體制，維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)政治統(tǒng)治的政治秩序，從而實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定。

    政治改革具有如下特征：

    首先，政治改革的發(fā)動(dòng)者通常是統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。

    其次，政治改革是有計(jì)劃有步驟進(jìn)行的，體現(xiàn)在政治發(fā)展上表現(xiàn)為一種漸進(jìn)性和連續(xù)性過(guò)程。

    再次，政治改革以和平的方式進(jìn)行。

    最后，政治改革以維護(hù)現(xiàn)有的政治統(tǒng)治秩序?yàn)榛�礎(chǔ)，并不改變政治發(fā)展的性質(zhì)。

    產(chǎn)生政治改革的根據(jù)和條件是

    （1）政治改革根源于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)。

    （2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是引起政治改革的根本原因。

    （3）政治制度、經(jīng)濟(jì)制度及社會(huì)制度出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性弊端，引起社會(huì)沖突，就必須進(jìn)行改革。

    改革中要遵循基本原則：

    （1）自上而下。（2）經(jīng)濟(jì)改革為先導(dǎo)。（3）一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。

    第三節(jié)　當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展

    中國(guó)的政治發(fā)展，就是要在鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)指導(dǎo)下，從我國(guó)的客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持政治發(fā)展的正確方向，正確處理政治穩(wěn)定與政治發(fā)展之間的關(guān)系，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，不斷完善基本政治制度，不斷推進(jìn)政治體制發(fā)展。

    當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展中最重要的問(wèn)題就是政治體制改革問(wèn)題。

    政治體制：指一個(gè)國(guó)家為了行使政治權(quán)力而設(shè)置的政權(quán)組織、政治組織（包括政黨、政治性的團(tuán)體組織等）的相互關(guān)系及其運(yùn)行制度。

    政治體制不同于基本政治制度，基本政治制度指一個(gè)國(guó)家的政治總格局及其權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

    政治總格局：指一個(gè)國(guó)家中代表各階級(jí)、階層以及其他群體的政治組織之間與國(guó)家政權(quán)的相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。換言之，指代表各階級(jí)、階層及其他利益群體的政治組織在國(guó)家政治中的地們及其相互作用的機(jī)制。

    權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題：指一個(gè)國(guó)家如何統(tǒng)治或管理的問(wèn)題，是指一個(gè)國(guó)家如何行使政治權(quán)力或行使政治權(quán)力的形式問(wèn)題。

    基本政治制度與政治體制是相互聯(lián)系又相互區(qū)別：

    一個(gè)國(guó)家的基本政治制度解決了國(guó)家的政權(quán)階級(jí)屬性問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的基本形式問(wèn)題，它是國(guó)家政治主體中最根本問(wèn)題。

    基本政治制度是第一位的，政治體制是第二位的。

    政治體制是由基本政治制度決定的，政治體制是基本政治制度的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。

    當(dāng)代中國(guó)的政治改革只能是政治體制的改革而不是基本政治制度的改變。

    在社會(huì)主義基本政治制度不變前提下，對(duì)各種政治關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革是可以的，這就是政治體制改革。

    政治體制改革：在社會(huì)主義政治總格局和權(quán)力結(jié)構(gòu)形式不變的前提下，對(duì)政權(quán)組織、政治組織的相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和完善。

    在當(dāng)代中國(guó)，不斷進(jìn)行政治體制改革是由社會(huì)主義政治進(jìn)程中存在的矛盾和問(wèn)題所決定的。

    這就需要我們首先完善人民代表大會(huì)制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，保證人民民主；需要通過(guò)政治體制改革，保證經(jīng)濟(jì)體制改革的成功；需要通過(guò)政治體制改革，保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展。

    政治體制的實(shí)質(zhì)是如何行使政治權(quán)力的問(wèn)題。

    根據(jù)政治體制的內(nèi)涵，從以下三個(gè)層次構(gòu)建中國(guó)政治體制改革的基本理論。

    第一層次，是各種政治與政權(quán)組織之間的關(guān)系及其運(yùn)行制度。

    第二層次，政體是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家如何行使政治權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

    （1）行政權(quán)高于立法、司法兩權(quán)或把立法、司法兩權(quán)融于行政權(quán)之中。

    （2）立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)構(gòu)成三權(quán)分立的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

    （3）立法權(quán)高于行政、司法兩權(quán)。馬克思稱(chēng)之為“議行合一”，我國(guó)稱(chēng)為民主集中制。

    我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，就是體現(xiàn)民主集中制權(quán)力結(jié)構(gòu)的政權(quán)組織形式，比實(shí)行三權(quán)分立權(quán)力結(jié)構(gòu)的西方政治制度的民主程度高。因?yàn)榇�表民意的立法�?quán)高于行政、司法兩權(quán)。并且人民代表大會(huì)制度的工作效率比西方民主制度要高。

    在第二層次上改革是要加強(qiáng)立法、行政、司法三種機(jī)關(guān)的自身建設(shè)使其充分發(fā)揮各自的功能，改革三種機(jī)關(guān)的相互關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制，也就是不斷完善人民代表大會(huì)制度。

    第三層次，是政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。

    這個(gè)層次隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所要求的政府職能轉(zhuǎn)變而不斷變化。

    政府職能：指政府應(yīng)當(dāng)做什么（范圍）和怎樣做（手段）。

    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府職能轉(zhuǎn)變，即要求政府職能從微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，而使用的手段主要是經(jīng)濟(jì)與法律手段和必要的行政手段。