㈢ 招標(biāo)程序

    按照一般做法，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑工程招標(biāo)程序如下：

    ⑴ 申請(qǐng)招標(biāo)

    如果房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入了城市年度開工計(jì)劃、開發(fā)商獲得了土地使用權(quán)，領(lǐng)取了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可

    證，完成了拆遷安置工作，施工現(xiàn)場具備了"三通一平"或"七通一平"的建設(shè)條件，并且施工圖紙齊備，資金和主要建筑材料已落

    實(shí)，那么開發(fā)商即可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理建設(shè)工程開工審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后持建設(shè)主管部門同意招標(biāo)的"建設(shè)工程開工審批表"

    和招標(biāo)申請(qǐng)書，開發(fā)商可向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門登記、申請(qǐng)招標(biāo)，并領(lǐng)取招標(biāo)用表。開發(fā)商只有在獲得招標(biāo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行招標(biāo)。

    ⑵ 編制招標(biāo)文件

    當(dāng)開發(fā)商的招標(biāo)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，即應(yīng)著手準(zhǔn)備招標(biāo)文件。招

    標(biāo)文件是開發(fā)商向投標(biāo)人介紹工程情況和招標(biāo)條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括：工程綜合說明，招標(biāo)方式及對(duì)

    發(fā)包單位的要求，招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，鋼材、木材、水泥及其他主要材料（包括特殊材料）與設(shè)備的供應(yīng)方式，工程款支付方式及預(yù)

    付款的百分比，合同條件和合同文本，投標(biāo)須知，招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)向投標(biāo)人明確的問題，招標(biāo)文件附件。對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投

    標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

    ⑶ 編制招標(biāo)工程標(biāo)底

    編制標(biāo)底是開發(fā)商招標(biāo)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)價(jià)、決標(biāo)的重要依據(jù)之一。通過

    制定標(biāo)底，使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)，從而安排資金計(jì)劃。

    招標(biāo)工程的標(biāo)底可由開發(fā)商請(qǐng)有資格的概預(yù)算人員編制，亦可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代編，并在編制招標(biāo)文件的同時(shí)進(jìn)

    行。開發(fā)商必須把工程標(biāo)底送當(dāng)?shù)睾贤�預(yù)算審查機(jī)關(guān)確認(rèn)，密封后再經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室核準(zhǔn)方能生效。

    當(dāng)前，編制招標(biāo)工程標(biāo)底的方法很多，按其所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同，可分為以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制；以概算額或擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)編制；以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)編制等。

    ⑷ 確定招標(biāo)方式，發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)函

    開發(fā)商完成標(biāo)底編制后，即可決定采取何種招標(biāo)方式，并在招

    標(biāo)申請(qǐng)書中提出，經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。開發(fā)商根據(jù)所批準(zhǔn)的形式，發(fā)出投標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)函。

    采取公開招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。開發(fā)商可視

    工程性質(zhì)和規(guī)模，通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的

    性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)

    目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

    ⑸ 投標(biāo)人資格審查

    投標(biāo)人資格審查的目的在于了解投標(biāo)人的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力以及施工經(jīng)驗(yàn)，限制不符合條件的單位盲目參加投標(biāo)，以使招標(biāo)能獲得

    比較理想的結(jié)果。在公開招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人資格審查通常放在發(fā)售招標(biāo)文件之前進(jìn)行，審查合格者才準(zhǔn)許購買招標(biāo)文件，故稱之為資格

    預(yù)審。在邀請(qǐng)招標(biāo)情況下，則在評(píng)標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行資格審查。

    開發(fā)商對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

    ①企業(yè)注冊(cè)證明和技術(shù)等級(jí)；

    ②主要施工經(jīng)歷；

    ③技術(shù)力量簡況；

    ④施工

    機(jī)械設(shè)備簡況；

    ⑤在施工的承建項(xiàng)目；

    ⑥資金和財(cái)務(wù)狀況。

    如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，投標(biāo)人還須向開發(fā)商扼要說明對(duì)招標(biāo)工程準(zhǔn)備采用的主要施工方法。外地建筑企業(yè)參加投標(biāo)，還須持有建設(shè)工程所在地城市主管部門簽發(fā)的投標(biāo)許可證。