2013年咨詢工程師項目組織與管理講義88
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-09-13
第三節(jié) 健康、安全和環(huán)境管理在項目不同階段的管理重點
一、策劃決策階段的HSE管理
HSE管理工作的重點是：定量的風(fēng)險估計、過程危險評價、對環(huán)境影響的評價、社會效益規(guī)劃。
二、設(shè)計階段的HSE管理
(1)確保符合工程所在國家強制性的規(guī)范要求、行業(yè)和當?shù)氐腍SE要求以及現(xiàn)行的慣例;
(2)對基礎(chǔ)設(shè)計文件進行評估，確認有關(guān)HSE工作的關(guān)鍵點;
(3)對于涉及的技術(shù)與設(shè)備，確定潛在危險的基本特點;
(4)確定系統(tǒng)、操作工作的危險程度，并說明其主要功能以及發(fā)生故障時所產(chǎn)生的影響;
(5)對設(shè)計工作中所涉及的HSE工作，進行安全、危險及可操作性分析及環(huán)保審核;
(6)編制有關(guān)HSE的設(shè)計說明，并協(xié)助業(yè)主獲得工程所在地政府有關(guān)部門的批準。 三、項目建設(shè)實施階段的HSE管理 項目施工過程中的HSE管理，主要包括：制訂施工安全計劃;詳細安排施工工藝，并進行風(fēng)險分析;正確估計和控制危害健康的材料;進行健康、安全和環(huán)境管理培訓(xùn)，做好健康、安全和環(huán)境管理的詳細制度安排，安排好事故的預(yù)防和
報告措施等。
三、項目建設(shè)實施階段的HSE管理：
(一)建設(shè)準備階段
項目在開工建設(shè)之前要做好各項準備工作，如完成征地、拆遷和場地平整;組織設(shè)備、材料訂貨;組織施工招標，優(yōu)選施工單位等。其中，設(shè)備采購是HSE管理的一個重要環(huán)節(jié)。美國杜邦公司把引起危險和工傷的因素歸結(jié)為三要素：設(shè)備、材料和人的行為。因此，在設(shè)備、材料采購過程中，要采購符合HSE要求的設(shè)備、材料，重視其安全性、操作性、環(huán)保性。
(二)施工現(xiàn)場的HSE管理：其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1.HSE的現(xiàn)場管理架構(gòu)
(1)成立現(xiàn)場HSE委員會。 (2)建立HSE責(zé)任人制度。
2.HSE現(xiàn)場會議制度
(1)建立周例會制度。(2)要求施工承包商在每天工作開始前，以班組為單位召開班前會。 (3)對在施工中發(fā)生的較嚴重的違章行為，及時召集違章工人班組的全體人員開短會。在會上指出違章行為，指出如何進行改正并對全體人員進行相關(guān)培訓(xùn)。(4)每周召開一次座談會。
3.HSE報告制度
4.HSE現(xiàn)場檢查制度
(1)周檢查是由三方項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE工程師以及安全人員參加的聯(lián)合檢查，每周一次。
(2)日常巡檢是對現(xiàn)場狀態(tài)的動態(tài)控制，在巡檢中發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將危險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(3)專項檢查是對現(xiàn)場某一特定的操作和設(shè)施進行的檢查。如對起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時用電、消防設(shè)施等分別進行的檢查。
(4)每周進行一次施工設(shè)備、機具的例行檢查。
5.現(xiàn)場培訓(xùn)制度
(1)入場培訓(xùn)是針對新進場的職工進行的培訓(xùn)。(2)日常培訓(xùn)(3)專項培訓(xùn)