2013年咨詢工程師考試宏觀經濟政策精講輔導七
來源:中華考試網發(fā)布時間:2012-11-20
第五節(jié)區(qū)域規(guī)劃
一、區(qū)域規(guī)劃的定位
區(qū)域規(guī)劃是指以跨行政區(qū)的特定經濟區(qū)為對象編制的規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃是國家總體規(guī)劃或省級總體規(guī)劃在特定區(qū)域空間上的細化和落實,是戰(zhàn)略性、空間性和有約束力的規(guī)劃,也是編制其他各類規(guī)劃的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃包括國家區(qū)域規(guī)劃和省級區(qū)域規(guī)劃。國家區(qū)域規(guī)劃是指以跨省(自治區(qū)、直轄市)級行政區(qū)的特定經濟區(qū)為對象編制的規(guī)劃。省級區(qū)域規(guī)劃是指以省域內跨縣級以上行政區(qū)的特定經濟區(qū)為對象編制的規(guī)劃。
區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年,可以展望到20年。
二、編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍和內容
(一)編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍
下列地區(qū)可以編制區(qū)域規(guī)劃:
經濟聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集地區(qū);
以中心城市為依托的都市經濟圈地區(qū);
總體規(guī)劃確定的重點開發(fā)或者保護地區(qū);
國務院或者省(自治區(qū)、直轄市)人民政府確定的其他地區(qū)。
這里所稱中心城市是指對區(qū)域經濟社會發(fā)展有較強輻射能力和帶動作用的特大城市。
(二)區(qū)域規(guī)劃的內容
區(qū)域規(guī)劃主要包括以下內容:
區(qū)域人口、經濟增長等的預測和資源環(huán)境承載能力分析;
發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架;
城鎮(zhèn)體系及主要城市的功能定位;
產業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位;
基礎設施、生態(tài)環(huán)境及其他統(tǒng)籌建設的重大工程;
區(qū)域協(xié)調機制等規(guī)劃實施的保障措施;
其他需要統(tǒng)籌規(guī)劃的事項。